仁祖持法至寬，用人有敘，專務(wù)掩覆過(guò)失，未嘗輕改舊章。仁宗執(zhí)法極為寬大，用人有次序，專求體諒人的過(guò)錯(cuò)，從不輕易變更舊的法規(guī)。
考其成功，則曰未至。查考政績(jī)，則可以說(shuō)未必盡善盡美。
以言乎用兵，則十出而九敗;以言乎府庫(kù)，則僅足而無(wú)余。拿用兵來(lái)說(shuō)，十次出兵九次失�。荒酶畮�(kù)來(lái)說(shuō)，則僅能開(kāi)支而沒(méi)有剩余。
徒以德澤在人，風(fēng)俗知義，故升遐之日，天下歸仁焉。但恩德在人們心中，風(fēng)俗是普遍知道禮儀，所以逝世的時(shí)候，天下人都?xì)w心于他的仁德。
議者見(jiàn)其末年吏多因循，事不振舉，乃欲矯之以苛察，齊之以智能，招來(lái)新進(jìn)勇銳之人，以圖一切速成之效。議論的人看到他晚年官吏多數(shù)因循茍且，沒(méi)有振作，就想用苛察來(lái)糾正，用智慧能力來(lái)整頓，招來(lái)一批新進(jìn)有勇氣的人，以求一切速成的功效。
未享其利，澆風(fēng)已成。還沒(méi)有收到好處，而澆薄的風(fēng)俗已經(jīng)養(yǎng)成。
多開(kāi)驟進(jìn)之門，使有意外之得，公卿侍從跬步可圖，俾常調(diào)之人舉生非望，欲望風(fēng)俗之厚，豈可得哉?開(kāi)了很多驟然晉升的門，使人有意外的得益，一小步就可跨上公卿和侍從之臣的地位，使按照常規(guī)升遷的人終生難于期望，這樣而想要風(fēng)俗淳厚，難道能得到嗎？
近歲樸拙之人愈少，巧進(jìn)之士益多。近年來(lái)質(zhì)樸的人越來(lái)越少，取巧升進(jìn)的人越來(lái)越多。
惟陛下哀之救之，以簡(jiǎn)易為法，以清凈為心，而民德歸厚。請(qǐng)陛下哀憐拯救，以簡(jiǎn)易作為施政之法，以清凈作為施政之心，而使百姓的道德歸于淳厚。
臣之所愿陛下厚風(fēng)俗者，此也。 我希望陛下淳厚風(fēng)俗的原因，就在于這里。
祖宗委任臺(tái)諫，未嘗罪一言者。祖宗任用御史和諫官，從沒(méi)有把一個(gè)說(shuō)話的人治罪。
縱有薄責(zé)，旋即超升，許以風(fēng)聞，而無(wú)官長(zhǎng)。即使小小有所責(zé)罰，不久就將其超升，允許他們將所聽(tīng)到的上奏，而不論是涉及什么官長(zhǎng)。
言及乘輿，則天子改容;事關(guān)廊廟，則宰相待罪。說(shuō)到皇帝，皇上就要端正顏色聽(tīng)��；有關(guān)朝廷，那宰相就得等候處理。
臺(tái)諫固未必皆賢，所言亦未必皆是。御史和諫官自然不一定都賢能，他們所說(shuō)的也不一定都對(duì)。
然須養(yǎng)其銳氣，而借之重權(quán)者，豈徒然哉?但須要養(yǎng)成他們敢于說(shuō)話的勇氣，而給予他們大權(quán)，難道是徒然的嗎？
將以折奸臣之萌也。是要用他們來(lái)消除萌生奸臣的危險(xiǎn)。
今法令嚴(yán)密，朝廷清明，所謂奸臣，萬(wàn)無(wú)此理。現(xiàn)在法令嚴(yán)密，朝廷清明，所謂有奸臣，當(dāng)然萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有這個(gè)道理。
然養(yǎng)貓以去鼠，不可以無(wú)鼠而養(yǎng)不捕之貓;畜狗以防盜，不可以無(wú)盜而畜不吠之狗。但養(yǎng)貓是為了消滅老鼠，不可以因?yàn)闆](méi)有老鼠就養(yǎng)不捉老鼠的貓；養(yǎng)狗是為了防小偷，不可以因?yàn)闆](méi)有小偷就養(yǎng)不叫的狗。
陛下得不上念祖宗設(shè)此官之意，下為子孫萬(wàn)世之防?陛下豈能不對(duì)上想到祖宗設(shè)立這官職的用意，對(duì)下為子孫萬(wàn)代作提防呢？
臣聞長(zhǎng)老之談，皆謂臺(tái)諫所言，常隨天下公議。我聽(tīng)到長(zhǎng)老的議論，都說(shuō)御史諫官所說(shuō)的，常常是跟隨天下的公議。
公議所與，臺(tái)諫亦與之;公議所擊，臺(tái)諫亦擊之。公議所贊同的，御史諫官也贊同；公議所抨擊的，御史諫官也抨擊。
今者物論沸騰，怨讟交至，公議所在，亦知之矣。現(xiàn)在輿論沸騰，各種怨恨的話都有，公議所在，也可以知道了。
臣恐自茲以往，習(xí)慣成風(fēng)，盡為執(zhí)政私人，以致人主孤立，紀(jì)綱一廢，何事不生!我恐怕從此以后，習(xí)慣成了風(fēng)氣，都為執(zhí)政大臣私人說(shuō)話，直到君主被孤立，法紀(jì)全被廢除，（到那時(shí)）有什么事情不會(huì)出現(xiàn)！
臣之所愿陛下存紀(jì)綱者，此也。 我希望陛下保存法紀(jì)的原因，就在于這里。
軾見(jiàn)安石贊神宗以獨(dú)斷專任，因試進(jìn)士發(fā)策，以“晉武平吳以獨(dú)斷而克，苻堅(jiān)伐晉以獨(dú)斷而亡，齊恒專任管仲而霸，燕噲專任子之而敗，事同而功異”為問(wèn)。蘇軾看到王安石輔助神宗用獨(dú)斷專行來(lái)處理事務(wù)，因此在考試進(jìn)士策問(wèn)時(shí)出題，以“晉武帝平吳因獨(dú)斷而成功，苻堅(jiān)進(jìn)攻東晉因獨(dú)斷而滅亡，齊桓公專任管仲而成就霸業(yè)，燕噲專任子之而失敗，事情相同而效果相反”作為題目。
安石滋怒，使御史謝景溫論奏其過(guò)，窮治無(wú)所得，軾遂請(qǐng)外，通判杭州。王安石大怒，叫御史謝景溫論奏他的過(guò)失，窮加審查而一無(wú)所得，蘇軾就請(qǐng)求到外地任職，做了杭州通判。
高麗入貢，使者發(fā)幣于官吏，書稱甲子。高麗來(lái)進(jìn)貢，使者向官吏分送見(jiàn)面的禮品，書函用甲子紀(jì)年。
軾卻之曰：“高麗于本朝稱臣，而不稟正朔，吾安敢受!”蘇軾拒絕說(shuō)：“高麗對(duì)本朝稱臣，而不接受我們的年號(hào)，我怎敢接受!”
使者易書稱熙寧，然后受之。 使者換了寫熙寧年號(hào)的書函，然后才接受。
時(shí)新政日下，軾于其間，每因法以便民，民賴以安。當(dāng)時(shí)新的法令紛紛頒布，蘇軾在這期間，常常設(shè)法使這些法令有利于百姓，百姓得以安寧。
徙知密州。改任密州知州。
司農(nóng)行手實(shí)法，不時(shí)施行者以違制論。司農(nóng)寺實(shí)行自報(bào)財(cái)產(chǎn)的手實(shí)法，不立即實(shí)行的以違反詔令論罪。