軾議自浙江上流地名石門，并山而東，鑿為漕河，引浙江及溪谷諸水二十余里以達(dá)于江。蘇軾建議從錢塘江上流有個叫石門的地方，沿著山向東，開鑿運河，引錢塘江水和各山谷的水二十多里進入江中。
又并山為岸，不能十里以達(dá)龍山大慈浦，自浦北折抵小嶺，鑿嶺六十五丈以達(dá)嶺東古河，浚古河數(shù)里達(dá)于龍山漕河，以避浮山之險，人以為便。又沿著山修筑堤岸，不足十里就到達(dá)龍山大慈浦，從浦以北曲折抵達(dá)小山嶺，開鑿山嶺六十五丈以達(dá)領(lǐng)東的古河道，疏通古河道幾里到達(dá)龍山的運河，來避開浮山的險處，人們認(rèn)為很好。
奏聞，有惡軾者，力沮之，功以故不成。計劃上奏，有恨蘇軾的人，竭力阻撓，事情因此未能成功。
軾復(fù)言：“三吳之水，潴為太湖，太湖之水，溢為松江以入海。蘇軾又說：“三吳的水，匯聚為太湖，太湖的水，流入松江入海。
海日兩潮，潮濁而江清，潮水常欲淤塞江路，而江水清駛，隨輒滌去，海口常通，則吳中少水患。大海每天漲潮兩次，海潮濁而松江水清，潮水常常要淤塞江流，而江中水流很清，經(jīng)常隨時把沙土沖去，所以海口常通，吳地很少鬧水災(zāi)。
昔蘇州以東，公私船皆以篙行，無陸挽者。從前蘇州以東，公私船只都撐著篙行駛，沒有用人在陸地上拉纖的。
自慶歷以來，松江大筑挽路，建長橋以阨塞江路，故今三吳多水，欲鑿?fù)炻�、為十橋，以迅江�?rdquo;。從慶歷以來，在松江上大筑拉纖的道路，建筑長橋阻塞江水流通，所以現(xiàn)在三吳多有水災(zāi)，想在供拉纖用的路上鑿孔、造孔橋，以加速江水的流量。”
亦不果用，人皆以為恨。也沒能實行，人們都引為恨事。
軾二十年間再蒞杭，有德于民，家有畫像，飲食必祝。蘇軾二十年中兩次到杭州，對百姓有功德，家家有他畫像，人們飲食時一定向他祝福。
又作生祠以報。 又造了生祠來報答他。
六年，召為吏部尚書，未至。元佑六年，召為吏部尚書，未到任。
以弟轍除右丞，改翰林承旨。因弟弟蘇轍任尚書右丞，因此改任翰林承旨。
轍辭右丞，欲與兄同備從官，不聽。蘇轍辭去右丞，想和哥哥一同任侍從官，朝廷不許。
軾在翰林?jǐn)?shù)月，復(fù)以讒請外，乃以龍圖閣學(xué)士出知潁州。蘇軾在翰林院幾個月，又因有讒言請求外調(diào)，于是以龍圖閣學(xué)士出朝任潁州知州。
先是，開封諸縣多水患，吏不究本末，決其陂澤，注之惠民河，河不能勝，致陳亦多水。在此以前，開封所屬各縣多有水災(zāi)，官吏不研究事情的本末，決開那里的陂池湖沼，使之流入惠民河，河不能容納，以致陳州也多水災(zāi)。
又將鑿鄧艾溝與潁河并，且鑿黃堆欲注之于淮。又要鑿?fù)ㄠ嚢瑴虾头f河并流，并且鑿開黃堆想讓水流入淮河。
軾始至穎，遣吏以水平準(zhǔn)之，淮之漲水高于新溝幾一丈，若鑿黃堆，淮水顧流潁地為患。蘇軾剛到潁州，派差吏用水平尺度量地形，發(fā)現(xiàn)淮河的漲水高出新溝近一丈，如果鑿開黃堆，淮河水反而會流向潁州地區(qū)成為災(zāi)害。
軾言于朝，從之。蘇軾向朝廷上言，朝廷接受了他的意見。
郡有宿賊尹遇等，數(shù)劫殺人，又殺捕盜吏兵。州中有多年的盜匪尹遇等人，多次劫掠殺人，又殺死捕盜官兵。
朝廷以名捕不獲，被殺家復(fù)懼其害，匿不敢言。朝廷因指名緝捕不到，被害的人家又怕他們害人，隱瞞了不敢說。
軾召汝陰尉李直方曰：“君能禽此，當(dāng)力言于朝，乞行優(yōu)賞;不獲，亦以不職奏免君矣。”蘇軾召來汝陰尉李直方說：“你能捉到這個人，應(yīng)當(dāng)盡力對朝廷說，請求從優(yōu)行賞;捉不到，也以不稱職奏請免去你。”
直方有母且老，與母訣而后行。李直方有個母親且年老，他和母親訣別然后出發(fā)。
乃緝知盜所，分捕其黨與，手戟刺遇，獲之。最終探知盜匪的地點，分頭捕捉他的同黨，親手用戟刺尹遇，捉住了他。
朝廷以小不應(yīng)格，推賞不及。朝廷認(rèn)為李直方官小不合條件，行賞未到李直方。
軾請以己之年勞，當(dāng)改朝散郎階，為直方賞，不從。蘇軾請求把自己的年資勞績，應(yīng)改為朝散郎官階，移作李直方的賞賜，朝廷不許。
其后吏部為軾當(dāng)遷，以符會其考，軾謂已許直方，又不報。那以后吏部因為蘇軾應(yīng)當(dāng)升遷，以符合他的考核，蘇軾說已經(jīng)答應(yīng)給了李直方，朝廷又不答復(fù)。
七年，徙揚州。元佑七年，移揚州。
舊發(fā)運司主東南漕法，聽操舟者私載物貨，征商不得留難。以前發(fā)運司主管東南漕運法，允許駕船的人私自載運貨物，征收商稅不許刁難。
故操舟者輒富厚，以官舟為家，補其敝漏，且周船夫之乏，故所載率皆速達(dá)無虞。所以駕船的人就富裕了，把官船當(dāng)作自己的家，修治船只，還救濟船夫們的困乏，所以所載貨物都很快到達(dá)而且沒有事故。
近歲一切禁而不許，故舟弊人困，多盜所載以濟饑寒，公私皆病。近年一切私載都被禁止，所以船只破舊人員貧困，多數(shù)人偷盜所運貨物來救饑寒，公家私人都受害。
軾請復(fù)舊，從之。蘇軾請求恢復(fù)舊制，朝廷允準(zhǔn)。