拿破侖從不指望能與英國長久地和平相處，因為他知道英國是不會心甘情愿地執(zhí)行亞眠和約中的條款。另外，他始終認為征戰(zhàn)的勝利是他穩(wěn)固統(tǒng)治的一個有效手段。他說：“我的權(quán)力有賴于我的榮譽，我的榮譽又有賴于我所贏得的勝利。我的權(quán)力如果不以新的榮譽和新的勝利為依據(jù)，就會喪失。征戰(zhàn)獲勝造就了現(xiàn)在的我，也只有征戰(zhàn)的獲勝能使我保持我的地位。"這種想法一直在他頭腦中占上風，成為他行動的主導(dǎo)原則，他不斷夢想新的戰(zhàn)爭，把戰(zhàn)爭的火種撒遍全歐。他經(jīng)常對人說：“一個新產(chǎn)生的政府，必須使人眼花繚亂，一鳴驚人，否則就會倒臺。"他內(nèi)心翻騰的是進取不息的愿望，這樣一個一刻也不能停息的人，是不會長期坐在和平環(huán)境中坐享清福的，他時刻在準備著戰(zhàn)爭。

亞眠和約簽訂后沒多久，英法雙方都在破壞和約。拿破侖利用戰(zhàn)爭的間隙，重建法蘭西殖民帝國。１８０２年６月２６日，土耳其與法國簽訂和約，為法國開放博斯普魯斯和達達尼爾兩海峽；法國著手在地中海東岸各國重建領(lǐng)事館；法國分別同的黎波里的帕夏和突尼斯的貝伊締結(jié)了條約；１８０２年８月，法國同阿爾及利亞總督訂立了條約，法國勢力還伸向伯羅奔尼撒半島和塞爾維亞；同年８月底，法國塞巴斯蒂亞尼將軍訪問了的黎波里、埃及、敘利亞，并同當?shù)厥最I(lǐng)建立了聯(lián)系；１８０３年３月６日，法國軍事代表團起程前往印度。法國這一切舉動嚴重地威脅著英國的殖民霸權(quán)。與此同時，拿破侖的歐洲大陸政策也咄咄逼人。他拒絕從荷蘭撤軍，把荷蘭牢牢地控制在手中。１８０２年秋，他向瑞士宣布，他想在瑞士實行新的國家體制，建立一個"與法國友好的"政府。他在說明這個要求時，特別指出瑞士的地理位置是在法國和法國所屬的意大利之間，他派內(nèi)伊將軍帶領(lǐng)３萬士兵開往瑞士國境。瑞士不得不屈服。同時，法國還吞并了厄爾巴島、皮埃蒙特。呂內(nèi)維爾和約以后的德意志各邦，已被拿破侖嚇得心驚膽顫，拿破侖乘機把他們當成奴仆一樣看待，法國勢力在德意志也得到迅速擴展。這一切，英國無論如何也不能容忍，同時它也不想容忍。

英國針鋒相對，拒絕從馬耳他撤軍。顯然，英國也在尋找戰(zhàn)爭，而這一舉動也正好激起拿破侖的好戰(zhàn)情緒，他可以向法蘭西人民冠冕堂皇地解釋：和平破裂是違背他的意愿的，立即宣戰(zhàn)是豈不得已的、是合理的。１８０３年初，英法關(guān)系十分緊張。這時，英國國王致書國會，述及法國各港口正在準備武器彈藥一事。拿破侖得知后大發(fā)雷霆，他當著別國大使的面，怒氣沖沖地向英國大使惠特沃斯提出了一連串的質(zhì)問：“你們的內(nèi)閣是何用意？造謠說我國各港口正在武裝，動機何在？怎么，這種方式就能使各國輕信，或完全忽視我國的真實意圖嗎？了解實際情況的人誰都會看到，只有兩艘運輸船正在裝備以駛往圣多明各，那個島嶼吸引了我們的全部注意，占去了我們可以動用的一切資財。你們?yōu)槭裁催@樣抱怨不已？難道和平已經(jīng)成了負擔，可以甩掉了嗎？歐洲又將陷入血泊中嗎？你們在做戰(zhàn)爭準備！想裝腔作勢嚇唬我們！法蘭西只能被打倒甚至毀滅，但是永遠嚇不倒！"拿破侖講話時盛氣凌人，大叫大嚷，英國大使被這突如其來的一擊弄得瞠目結(jié)舌，不知所措。事后惠特沃斯寫信給自己的上司外交大臣霍克斯貝里公爵說：“我覺得與其說是在聽一個歐洲最大國家的首腦講話，不如說是在聽一個龍騎兵上尉講話。”

誠然，這個從小就是傲慢的、陰郁的、極易激怒的、幾乎蔑視普天下的拿破侖很喜歡暴跳如雷。但是，他有時表現(xiàn)出來的狂怒卻是有著明確的目的，是經(jīng)過深思熟慮的，而不是由于天生的暴躁。他故意表演一些狂怒的場面，他有著很高的表演才能，裝得逼真，以致只有最了解他的觀眾才能猜出這個喜劇。這次他對英國大使所表演的那場大發(fā)雷霆的戲，終于把兩個大國拖入了戰(zhàn)爭狀態(tài)。

２月２０日，拿破侖在給立法院的咨文中譴責了英國。３月８日，英王在議會開幕詞中駁斥了拿破侖的譴責，議會通過了征召民兵的決議。３月１３日，拿破侖在接見英國大使時又一次表現(xiàn)出狂怒。"總之，你們想打仗，你們還想打１５年的仗，而且你們要逼我這樣做。"如果你們先拔劍出鞘，那就讓你們知道，我要最后一個插劍入鞘；如果你們要進行武裝，我也要武裝起來；如果你們想打仗，那我也打仗。你們也許會消滅法國，但你們要嚇唬它，那是辦不到的，倒霉的將是那些不履行條件的人！要么歸還馬耳他，要么就是戰(zhàn)爭！”

３月１５日，英國阿丁頓首相提出要在馬耳他占領(lǐng)１０年，作為法國進行新的擴張而給予英國的補償。４月２６日，英國大使惠特沃斯奉命向法國提出最后通牒，要求拿破侖同意英國繼續(xù)占領(lǐng)馬耳他，如果７天內(nèi)不表示同意，英國大使立即回國。５月初，英國大使離開巴黎，英國艦隊開始襲擊法國船只，英法之間斷絕了外交關(guān)系。

３４歲的拿破侖精力異常旺盛，他在強大的敵人面前充滿勝利信心。他在向參議院、立法院、保民院致送的咨文中指出：“法國千方百計促使英國恪守和約，可是無效。英方拒絕了每一次提議，其要求越來越蠻橫�？墒�，法國決不屈服于威脅，并將為信守和約和法蘭西的榮譽而戰(zhàn)斗。而且確信，由于法國的事業(yè)是正義的，人民是勇敢的，它有權(quán)期望得到應(yīng)有的結(jié)果�！�

拿破侖首先占領(lǐng)了整個漢諾威，這是英國國王在德國的一大塊領(lǐng)地。接著，又占領(lǐng)了南意大利的一些還沒有法軍駐扎的據(jù)點。他命令荷蘭和西班牙提供海軍和陸軍來援助法國。同時，他下令在一切附屬地沒收英國商品，逮捕居住在法國的英國人，一直拘留到英國簽訂和約為止。拿破侖還積極組織法、俄、普反英聯(lián)盟，但未獲成功。這時，英國正以大量英鎊開路，籌劃組織第三次反法聯(lián)盟。

為了趕在歐洲大陸封建國家聯(lián)合向法國進攻之前戰(zhàn)勝英國，拿破侖開始了上臺后的最緊張的、規(guī)模最大的對英戰(zhàn)爭準備。他在法國西部海岸布倫港建立了龐大的軍營，幾萬工人集中在那里，夜以繼日地建造新軍艦、運輸船、駁船以及橫渡英吉利海峽所需的一切。這里還集結(jié)著準備在英國登陸的幾萬大軍，"只要有三天下霧，我就可以成為倫敦、英國議會和英格蘭銀行的主人。"拿破侖這樣自信地說著。不言而喻，其計劃是乘"三個霧天"使法國海軍繞過英國艦隊，橫渡英吉利海峽，在不列顛島上擊潰英國，在泰晤士河邊迫使英國締結(jié)和約。

拿破侖的登陸計劃一度遭到英國人的嘲笑，英國人認為這不過是拿破侖故意擺出的一種唬人的架勢，因為拿破侖早在１７９８年給督政府的報告中就已指出，沒有制海權(quán)而入侵英國是最冒險不過了，而１８０３年法國海戰(zhàn)方面的劣勢并沒有改變，遠比法國強大的英國艦隊始終強有力地封鎖著英吉利海峽�？傻搅耍保福埃衬甑祝�特別是１８０４年初，英國人再也不敢嘲笑拿破侖的登陸計劃了。這時拿破侖頻繁地巡視著法國西北部港口和沿海城市，緊張地進行著各種備戰(zhàn)工作。在戰(zhàn)爭動員中，他還向當?shù)鼐用衩枥L著戰(zhàn)勝英國后的光輝前景。英國政府不斷收到有關(guān)拿破侖大規(guī)模擴軍備戰(zhàn)的令人膽寒的消息，英國人有點驚慌失措了。既然拿破侖在１７９８年能夠率領(lǐng)一支強大的艦隊和軍隊繞過在整個地中海上追趕他的英國海軍，并能順利地在埃及登陸，那么這個人實際上也可以利用在地中海上罕見的而在英吉利海峽很常見的濃霧成功地渡過英吉利海峽，在英國海岸登陸。英國覺得有必要采取堅決的措施來制止拿破侖這個登陸計劃。

如何才能制止呢？一個行之有效的辦法就是不管花多少錢，迅速組織起第三次反法聯(lián)盟，從東面打擊拿破侖，從而防止他進犯英國。但被拿破侖擊潰的、至今仍未恢復(fù)元氣的奧地利雖有心再戰(zhàn)，卻感到力不從心。普魯士搖擺不定，俄國猶豫不決，談判還在進行。英國雖對反法聯(lián)盟的成立抱有信心，但要等聯(lián)盟成立后再行動，那就太遲了，可謂遠水解不了近渴。

英國政府想起了俄皇保羅一世的死，精神為之一振，何不讓這出戲在拿破侖身上重演？英國政府知道法國保王黨首領(lǐng)喬治·卡杜達爾正在倫敦，他們之間可以做筆交易。

１８０３年８月的一個晚上，海面一片漆黑，喬治·卡杜達爾及其一伙乘坐一艘英國船只，悄悄地在諾曼底海岸登了陸，然后立即前往巴黎。喬治·卡杜達爾是個十分狂熱的人，他在旺代曾幾十次將自己的生命孤注一擲，幾次瀕于死亡的邊緣。這次他毫不猶豫地接受了倫敦給他的密令，回國刺殺拿破侖。在他看來，拿破侖是他所憎恨的革命獲得勝利的象征，是妨礙合法的國王路易·波旁登上王位的篡位者。

這些保王黨人一直與巴黎保持著聯(lián)系，他們有秘密的聚會地點，有安全的避難所。為了使刺殺陰謀獲得成功，他們想找一位在軍隊中享有威信的將軍來協(xié)助他們。他們選定了莫羅將軍。莫羅將軍是法國最有才干的將軍之一，他對大權(quán)獨攬的拿破侖十分不滿，認為拿破侖背叛了法國革命原則。特別是看到拿破侖有意于恢復(fù)帝制，這種不滿就大大加深了，從此，他對拿破侖政府采取了沉默的反對立場。保王黨早已了解這一點，他們決定把他拉入這場陰謀中來，利用他干掉拿破侖。參加陰謀活動的還有另一位將軍旗什格魯。皮什格魯在果月１８日以后被流放到圭亞那島，后來逃了回來，現(xiàn)在正秘密住在巴黎。皮什格魯充當了保王黨和莫羅將軍之間的聯(lián)系人。莫羅向皮什格魯表示：同意采取行動反對拿破侖，但不愿為波旁王朝服務(wù)。他拒絕同卡杜達爾會談。正當這些保王黨人積極策劃推翻拿破侖的陰謀活動時，拿破侖派到敵人內(nèi)部的間諜探明了陰謀的全過程。１８０４年２月１５日夜，莫羅將軍在自己的住宅中被捕。他的副官們亦受牽連，一一落網(wǎng)下獄，甚至連不在巴黎的副官也未能幸免。８天后，皮什格魯?shù)姆繓|接受了３０萬法郎賞金后向警察當局告了密，皮什格魯也被捕了。不久，皮什格魯用自己的領(lǐng)帶勒死在監(jiān)獄的地牢里。

全部陰謀分子陸續(xù)被捕。拿破侖對這一陰謀事件暴跳如雷，他知道這是英國人指使干的，也知道波旁王朝的人在密謀中起了領(lǐng)導(dǎo)作用，他大吼道：“波旁王族以為我不會對他們的謀殺活動進行相應(yīng)的報復(fù)，那是妄想。"塔列蘭聽見了，為了阿諛奉承，也為了向憎恨他的保王黨報復(fù)，他在一旁添油加醋道：“顯然，波旁家族以為，您的血沒有他們的血那樣高貴。"拿破侖被這句話氣瘋了，他要找一只波旁家族的替罪羊以泄心頭之恨。

這只替罪羊很快就找到了，他就是居住在中立國巴登的當甘公爵，他是當時唯一能加以綁架的波旁王室的重要成員。這時法國已支配著德國的西部和南部，這給逮捕當甘公爵提供了很大便利。１８０４年３月１４日晚，一隊法國憲兵部隊闖入巴登，進入埃登海姆城，包圍了住宅，逮捕了當甘公爵，并連夜將他押往法國。３月２０日，當甘公爵被押至文森斯城堡，軍事法庭連夜開庭審判，罪名是他參與了謀殺拿破侖的陰謀。當甘公爵在審訊中承認自己起望看到新的反法戰(zhàn)爭和拿破侖政權(quán)的覆滅，但他堅決否認參與謀殺拿破侖的陰謀。盡管毫無當甘公爵參與陰謀的證據(jù)，他還是在當晚深夜２點４５分被判處死刑。當甘公爵給拿破侖寫了一封信，請求法庭一定要將這封信交給拿破侖本人。軍事法庭庭長于蘭將軍也想以法庭的名義給拿破侖寫一份呈請減輕判刑的信件。這時，從杜伊勒里宮特別派來的監(jiān)督審判的薩瓦利將軍從于蘭手中奪過筆，說：“您的事情已經(jīng)做完了，剩下的應(yīng)該由我來辦了。"凌晨３點，當甘公爵被拖至文森斯戰(zhàn)壕，在那兒結(jié)束了生命。

拿破侖明知當甘公爵沒有參與陰謀，但他就是要通過波旁王室一位著名人物的鮮血來為自己的被刺報復(fù)，他要借此表明同舊王朝決裂的決心，為自己建立新王朝掃除障礙。當甘公爵的死震動了巴黎，拿破侖的恐怖令人驚駭喪膽，拿破侖性格中殘酷的一面暴露無遺。正如他自己所說：“我有時是狐貍，有時是獅子。進行統(tǒng)治的全部秘密在于知道什么時候應(yīng)當是前者，什么時候應(yīng)當是后者�！�

在槍斃當甘公爵的前幾天，終于逮捕了卡杜達爾。在逮捕這個高大的布列塔尼人時，他進行過拚命抵抗，打死打傷了好幾個密探。最后，他和他的同黨全都被送上斷頭臺。莫羅將軍被逐出法國。

槍殺當甘公爵引起了舊世界的仇恨，加速了新的反法聯(lián)盟的建立，同時也給拿破侖帶來了與舊制度斗爭堅決的聲譽。再加上國內(nèi)宗教和平的建立，民法典的頒布與貫徹，經(jīng)濟繁榮的出現(xiàn)，拿破侖的威望在不斷提高。這一切為波拿巴王朝的建立鋪平了道路。

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