列傳一百六十六
趙慎畛 盧坤 曾勝 陶澍
趙慎畛,字笛樓,湖南武陵人。為諸生時(shí),學(xué)政錢灃器之,曰:“人英也!”嘉慶元年,成進(jìn)士,選庶吉士,授編修。遷御史、給事中。條上川、楚善后屯田保甲事宜。巡通州漕,革陋規(guī),廉得楊村通判科索剝船,奏褫其職。湖南學(xué)政徐松矜愎失士心,欲附慎畛自固,常列其弟子優(yōu)等,慎畛列款糾劾罷之。兩廣總督蔣攸銛薦其才可大用。
十七年,出為廣東惠潮嘉道。嚴(yán)治械斗,捕南澳、澄海、潮陽盜甚眾;沿海民寮居為逋逃藪,悉編入保甲。逾年,擢廣西按察使。天地會匪結(jié)黨構(gòu)亂,脅有貲者入其中,慎畛惟嚴(yán)罪匪首,被脅者不坐。廣東洋匪投誠后,漸入廣西為盜。設(shè)水路巡船以護(hù)商旅,督守令以捕盜多少為殿最。遠(yuǎn)郡招解重囚煩費(fèi),吏因諱盜,省文法,嚴(yán)舉劾,緝捕始力。二十年,遷廣東布政使。州縣多積虧,展轉(zhuǎn)相承,悉心鉤稽,除其糾轕,庫儲頓增。南海、高要瀕河堤防多圮,民苦水患,籌款生息資歲修,屯田五千馀頃。賦重為累,請減糧額,攤抵於沙坦輕則之地;浰咨菝,刊發(fā)陳宏謀行政訓(xùn)俗遺規(guī),躬行節(jié)儉以示勸。
二十三年,擢廣西巡撫。習(xí)知粵西地勢如建瓴,旬日不雨即旱竭,勸民修是塘,造龍骨車,開廕井,設(shè)井筒架,皆頒式俾仿行。地連黔、楚,群盜出沒,宜山會匪廖五桂、藍(lán)耀青分踞新、舊兩墟,糾眾分黨,偽立名目,勒索殷戶,爭利相擾,親往捕誅之。飭屬行保甲,置望樓,練民壯互相守望,縣建卡房數(shù)十座,府各督屬會營巡緝。柳州至省千馀里,設(shè)水汛四十三所,終任凡獲盜千七百馀人。盜多出於流匪,編客民籍,驅(qū)其單身游蕩者,礦廠窯榨傭丁皆立冊,有保者留,否則逐。故事,梧、潯二關(guān),巡撫例得動用盈馀。慎畛曰:“吾家衣食粗足,身為大臣,取盈將安用之?當(dāng)為國家布仁澤耳。”乃於桂林設(shè)預(yù)備倉,增設(shè)書院,柳州、慶遠(yuǎn)、思恩三府皆創(chuàng)設(shè)之;繕城濬河,廣置棲流所,并取給焉。
道光二年,入覲,宣宗嘉其誠實(shí)不欺,溫諭褒勉,擢閩浙總督。嚴(yán)申軍律,課諸鎮(zhèn)營汛勤訓(xùn)練。浙江提督沈添華玩縱,劾罷之。責(zé)水師緝海盜,盜多就擒。上游四府多山,客民租山立廠,游匪群聚,遣兵搜山,捕誅其魁。閩安所轄有瑯琦島,居民多為奸利,擒治之,移駐水師,建砲臺,遂為省城門戶。臺灣自來多亂,動煩大兵,慎畛尤以為慮,盡選賢能以治。鳳山莠民楊良斌煽眾起事,檄巡道孔昭虔、知府孔傳穟剿治,未一月而定,不煩一兵渡海。驩瑪蘭初設(shè)治,部議賦則較重,奏減之。民入山伐木,歲供道廠船料,匠首苛斂激變,捕誅首亂,更定采木章程,乃相安。戍兵萬四千,更代時(shí)皆赴廈門,由提督點(diǎn)驗(yàn),遠(yuǎn)者千里,改由各提鎮(zhèn)分驗(yàn),兵困以蘇。臺灣產(chǎn)米,漳、泉數(shù)郡仰給商運(yùn),江、浙、天津民無蓋藏,米貴輒生亂,於?诨状鰯(shù),酌豐歉為限制,常留有馀。疏請漳浦明儒黃道周從祀文廟,下廷臣議行。侯官謝金鑾、德化鄭兼才皆以學(xué)行著,素所敬禮,歿而舉祀鄉(xiāng)賢。又旌表義烈,以振風(fēng)俗。
五年,調(diào)云貴總督。銅礦、鹽務(wù)積疲,疏陳變通整頓之法。以邊防莫便於屯田,方考訪形勢利便,未及議行而疾作。病中拜疏劾貪黷不職者數(shù)十人。未幾,遂卒。代者急遞追回原疏,滇人惜之。遺疏上,優(yōu)詔賜恤,贈太子少保,謚文恪,祀名宦、鄉(xiāng)賢祠。
慎畛服膺儒先,凡有益身心可致用者,皆身體力行。好善嫉惡,體恤屬僚,訓(xùn)懇切,如師之於弟子。所至於文武官吏,常能識別其才否,人亦樂為之用。所著奏議、從征錄、載年錄、讀書日記、惜日筆記等書及詩文集凡數(shù)十卷。
盧坤,字厚山,順天涿州人。嘉慶四年進(jìn)士,選庶吉士,散館授兵部主事,洊遷郎中。扈隨木蘭,校射,賜花翎。十八年,出為湖南糧儲道,丁本生父母憂,服闋,歷廣東惠潮嘉道、山東兗沂曹濟(jì)道、湖北按察使、甘肅布政使。道光元年,護(hù)理陜西巡撫。二年,擢廣東巡撫,未之任,調(diào)陜西。議者謂南山老林易藪奸,不宜開墾。坤歷陳漢、蜀、唐、宋史事,及漢李翕郙閣頌,以徵墾治之利;專任嚴(yán)如熤,假以便宜,墾務(wù)大興?毙弈仙礁鲗俪枪,漢江堤岸,筑壩濬淤,審度形勢,移駐文武,增改官制。又修復(fù)咸寧、長安、涇陽、盩厔、岐山、寶雞、華州、榆林河渠水利,籌補(bǔ)榆林、綏德兩屬常平倉穀,勸民捐建社倉。疏陳:“察吏之要,不獨(dú)親民,官貪廉為民身家所系,其勤惰、明昧、寬嚴(yán),皆關(guān)民生休戚。”宣宗深韙之。五年,以母憂去官。
六年,回疆用兵,特起駐肅州,偕總督鄂山治轉(zhuǎn)餉。以托古遜為運(yùn)糧首站,自烏魯木齊至阿克蘇,置三十二站,大兵五萬馀,日需糧五百石,每站備駝五百有奇,由山西、陜西采購;又蒙古阿拉善部進(jìn)駝千,烏里雅蘇臺調(diào)撥官駝四千。疏請軍需從寬籌備;兵丁量增口糧;給皮衣皮帽,以御寒;出口駝馬芻秣;時(shí)給買補(bǔ)缺額營馬,預(yù)備續(xù)調(diào);監(jiān)造軍械務(wù)期堅(jiān)實(shí);撥運(yùn)陜省制錢,平市價(jià);添設(shè)臺站夫馬;雇用車輛,定例價(jià);招募護(hù)臺民;后路糧臺亦添兵守護(hù):凡十一事,并如議行;亟,加太子少保。及張格爾就擒,賜頭品頂戴。服闋,授山東巡撫,調(diào)山西。八年,裁撤肅州軍局。始抵任,尋調(diào)廣東巡撫。
十年,又調(diào)江蘇,未至,擢湖廣總督。兩湖鹺務(wù),狃於封輪之例,道光初議散輪,七年復(fù)因加價(jià),仍改封輪,引滯商疲。坤至,疏請實(shí)行散輪,建鹽倉於漢岸,俾商船源源攬運(yùn)。尋量減售價(jià),以銷楚岸積鹽。設(shè)塘角總卡,按船編號,以杜內(nèi)私外私之弊。復(fù)湖南永興粵鹽定額,以;淳V。湖北水災(zāi),請免米稅,借帑十萬兩,購川米平糶。疏調(diào)前兩淮鹽運(yùn)使王鳳生綜理水利,擇要疏濬河道,修筑堤堰,皆以次舉行。
十二年,湖南江華瑤趙金龍作亂,粵瑤應(yīng)之,湖南提督海凌阿及副將、游擊等皆戰(zhàn)歿,坤親往督師,密陳湖北提督羅思舉能辦賊。時(shí)桂陽、常德諸瑤蜂起應(yīng)賊,常德水師、荊州駐防兵皆不習(xí)山戰(zhàn),坤至,悉罷之,改調(diào)鎮(zhèn)筸苗疆兵,分屯要隘,堅(jiān)壁清野,與賊相持。俟兩湖兵大集,貴州提督余步云、云南副將曾勝亦率軍至,乘雷雨襲擊洋泉街。羅思舉督諸將晝夜環(huán)攻,斃賊數(shù)千,破其巢,擒金龍子女及頭目數(shù)百人。金龍乘間逸,為亂軍所殲,獲其尸及劍印木偶諸物。捷聞,賜雙眼花翎,世襲一等輕車都尉。尚書禧恩、將軍瑚松額方奉命視師,未至,賊已平;洭広w青仔糾眾數(shù)千入楚界,聲言為金龍復(fù)仇,連敗之於濠江、銀江,擒青仔磔於市。廣東連山黃瓜寨瑤猶猖獗,兩廣總督李鴻賓剿治不力,以罪逮,調(diào)坤代之。偕禧恩等先后往督諸將進(jìn)剿,瑤疆悉平。合疏陳兩省善后事宜,改移文武官制駐所,并允行。
十三年,越南盜陳加海結(jié)邊地游民嘯聚狗頭山,潛入內(nèi)洋,遣水師擊沉八船,擒加海誅之。尋越南內(nèi)訌,慎固邊防,拒其請兵,詔嘉得大體。
英吉利兵船擅入?冢蛲茝V通商,坤依故事停其貿(mào)易。領(lǐng)事律勞卑挾二船入虎門,砲擊不退,且以砲拒,進(jìn)泊黃埔。坤設(shè)方略扼其歸路,斷其接濟(jì),集水陸師臨以兵威,律勞卑窮蹙,引罪求去。澳門洋商代請命,坤持之良久,乃驅(qū)之出口。疏聞,詔嘉獎,先奪宮銜、花翎并復(fù)之。於是嚴(yán)海防,勤訓(xùn)練,自南山至大虎分三段,與沙角、大角相聯(lián)絡(luò)。省河中流沙地增建砲臺,以資保障,夷情斂懾。坤久任封圻,所皆有名績,宣宗深倚之。十五年,卒,贈太子太師、兵部尚書,從優(yōu)恤,謚文肅。子端黼,襲世職。
曾勝,廣西馬平人。以行伍從剿湖南苗匪、川、楚教匪,積功至都司。累遷云南參將,以計(jì)擒梟渠徐黑二及宣威小梁山匪首,為時(shí)稱。遷維西協(xié)副將,幏粟w金龍之亂,率師會剿,擢湖南永州鎮(zhèn)總兵,殲金龍,及擒粵瑤趙青仔,戰(zhàn)皆力。尋赴廣東剿連山瑤,迭戰(zhàn)大拱橋、分水嶺、砲臺山、火燒坪、軍僚里、大厓沖、上坻園。瑤平,論功最,加提督銜,賜號瑚爾察圖巴圖魯,予云騎尉世職。調(diào)南韶連鎮(zhèn),擢廣東陸路提督。當(dāng)英吉利兵船入內(nèi)河,水師提督李增堦不能阻,勝獻(xiàn)策,以巨船載石沉塞?诶现迣,聚草船數(shù)百橫內(nèi)河,備火攻,勝率兵臨之,英領(lǐng)事律勞卑悚懼聽令,事乃定。十七年,卒於官,謚勤勇。
陶澍,字云汀,湖南安化人。嘉慶七年進(jìn)士,選庶吉士,授編修,遷御史、給事中。疏劾吏部重簽,河工冒濫,及外省吏治積弊。巡中城,決滯獄八百有奇。巡南漕,革陋規(guī),請濬京口運(yùn)河。二十四年,出為川東道,日坐堂皇,剖決獄訟如流。請減鹽價(jià),私絕課增?偠绞Y攸銛薦其治行為四川第一。歷山西按察使、安徽布政使。
道光三年,就擢巡撫。安徽庫款,五次清查,未得要領(lǐng)。澍自為籓司時(shí),鉤覈檔案,分別應(yīng)劾、應(yīng)償、應(yīng)豁,於是三十馀年之糾轕,豁然一清。嚴(yán)交代,禁流攤,裁捐款,至是奏定章程,俾有司釋累,得專力治民。瀕江水災(zāi),購米十萬石,勸捐數(shù)十萬金,賑務(wù)覈實(shí),災(zāi)民賴之無失所。治壽州城西湖、鳳臺蕉岡湖、鳳陽花源湖;又懷遠(yuǎn)新漲沙洲阻水,并開引河,導(dǎo)之入淮;此(jīng),勸民修是束水,保障農(nóng)田。各縣設(shè)豐備倉於鄉(xiāng)村,令民秋收后量力分捐,不經(jīng)吏役,不減糶,不出易,不假貸,歲歉備賑,樂歲再捐,略如社倉法而去其弊。創(chuàng)輯安徽通志,旌表忠孝節(jié)烈以勵風(fēng)俗。
五年,調(diào)江蘇。先是洪澤湖決,漕運(yùn)梗阻,協(xié)辦大學(xué)士英和陳海運(yùn)策,而中外紛議撓之。澍毅然以身任,奏請?zhí)K、松、常、鎮(zhèn)、太五府州漕糧百六十馀萬石歸海運(yùn),親赴上海,籌雇商船,體恤商艱,群情踴躍。六年春,開兌,至夏全抵天津,無一漂損者,驗(yàn)米色率瑩潔,過河運(yùn)數(shù)倍。商船回空,載豆而南,兩次得值船馀耗米十馀萬石,發(fā)部帑收買,由漕項(xiàng)協(xié)濟(jì)天津、通倉之用,及調(diào)劑旗丁,尚節(jié)省銀米各十馀萬。事竣,優(yōu)詔褒美,賜花翎。明年,遂偕總督蔣攸銛合疏陳海運(yùn)章程八條,冀垂令甲,永紓漕累,格於部議,未果行。又以紳衿包完漕米,橫索陋規(guī),為漕務(wù)之害,奏請懲辦。學(xué)政辛從益意不合,爭之。澍復(fù)疏言:“陋規(guī)日增,勢必取償小民。若預(yù)計(jì)有司不減浮收,置陋規(guī)於不問,非釜底抽薪之計(jì)!比詧(zhí)前議,治包抗從嚴(yán)焉。
江蘇頻遭水患,由太湖水泄不暢。疏言:“太湖尾閭在吳淞江及劉河、白茆河,而以吳淞江為最要。治吳淞以通?跒樽钜。”於是以海運(yùn)節(jié)省銀二十馀萬興工,擇賢任事,至八年工竣。又以江以南運(yùn)道,徒陽運(yùn)河最易淤阻,而練湖為其上游,孟瀆為其旁支。澍自巡漕時(shí),條奏利害,至是先濬徒陽河,將以次舉劉河、白茆、練湖、孟瀆諸工。后在總督任,與巡撫林則徐合力悉加疏濬,吳中稱為數(shù)十年之利,語詳則徐傳。
十年,以捕獲戶部私造假照要犯,加太子少保銜,署兩江總督,尋實(shí)授。時(shí)淮鹽敗壞,商困課絀,岌岌不可終日。澍疏陳積弊,請大刪浮費(fèi),以為補(bǔ)救。議者多主改法課歸場灶,命尚書王鼎、侍郎寶興赴江南查議。澍謂除弊即以興利,無事輕改舊制,偕鼎等合疏臚陳利害,條上十五事。鼎等復(fù)請裁鹽政歸總督管理,報(bào)可。澍受事,繳還鹽政養(yǎng)廉五千兩,裁減衙門陋規(guī)十六萬兩有奇,凡淮南之窩價(jià),淮北之壩槓,兩淮之岸費(fèi),分別減除,歲計(jì)數(shù)百萬兩,分設(shè)內(nèi)外二庫,正款貯內(nèi)庫,雜項(xiàng)貯外庫,杜絕挪墊。革總商以除把持,散輪規(guī)以免淹滯,禁糧船回空帶蘆鹽,及商船借官行私,令行禁止,弊肅風(fēng)清;幢庇绕@郏冉杩罟俣缴踢\(yùn),繼仿山東、浙江票引兼行之法,於海州所屬中正、板浦、臨興三場擇要隘設(shè)局給票,注明斤數(shù)運(yùn)地,無票越境以私論。仍留暢銷之岸,江運(yùn)八州縣、湖運(yùn)十一州縣,歸商運(yùn)。十二年,奏準(zhǔn)開辦,越半歲,溢銷逾額,復(fù)推廣於江運(yùn)、湖運(yùn)各岸,減價(jià)裁費(fèi),商販爭趨,而窩商蠹吏、壩夫岸胥一旦盡失其中飽需索之利,群議沸騰。言官摭浮言,屢事彈劾,賴宣宗鑒其忠誠,倚畀愈專。屢請復(fù)鹽政專職,皆不許,澍益感奮,力排眾議,毅然持之,卒獲成效。道光元年至十年,淮南行六綱,淮北僅行三綱。澍承極弊之后,自十一年至十七年,淮南已完六綱有馀,淮北率一歲行兩綱之鹽,盡完從前滯欠,且割淮南懸引,兩淮共完正雜銀二千六百四十馀萬兩,庫貯實(shí)存三百馀萬兩。兩屆京察,并被褒獎優(yōu)敘。晚年將推淮北之法於淮南,已病風(fēng)痺,未竟其施,然天下皆知票鹽減價(jià)敵私,為正本清源之計(jì)。后咸豐中乃卒行之。十九年,卒。遺疏上,優(yōu)詔軫惜,稱其“實(shí)心任事,不避嫌怨”,晉贈太子太保,依尚書例賜恤,賜其子桄主事,謚文毅。祝名宦祠,於海州建專祠。
澍見義勇為,胸?zé)o城府。用人能盡其長,所拔取多至方面節(jié)鉞有名。在江南治河、治漕、治鹽,并賴王鳳生、俞德源、姚瑩、黃冕諸人之力。左宗棠、胡林翼皆識之未遇,結(jié)為婚姻,后俱為名臣。所著奏議、詩文集、蜀輶日記、陶桓公年譜、陶淵明詩輯注并行世。
論曰:趙慎畛學(xué)有本源,察吏治民,嚴(yán)而能恕,所至政無不舉。盧坤治回疆軍需,平湖南瑤,馭廣東夷商,皆有殊績。陶澍治水利、漕運(yùn)、鹽政,垂百年之利,為屏為翰,庶無媿焉。道光中年后,海內(nèi)多事,諸臣并已徂謝,遂無以紓朝廷南顧之憂。人之云亡,邦國殄瘁,其信然哉!
趙慎畛 盧坤 曾勝 陶澍
趙慎畛,字笛樓,湖南武陵人。為諸生時(shí),學(xué)政錢灃器之,曰:“人英也!”嘉慶元年,成進(jìn)士,選庶吉士,授編修。遷御史、給事中。條上川、楚善后屯田保甲事宜。巡通州漕,革陋規(guī),廉得楊村通判科索剝船,奏褫其職。湖南學(xué)政徐松矜愎失士心,欲附慎畛自固,常列其弟子優(yōu)等,慎畛列款糾劾罷之。兩廣總督蔣攸銛薦其才可大用。
十七年,出為廣東惠潮嘉道。嚴(yán)治械斗,捕南澳、澄海、潮陽盜甚眾;沿海民寮居為逋逃藪,悉編入保甲。逾年,擢廣西按察使。天地會匪結(jié)黨構(gòu)亂,脅有貲者入其中,慎畛惟嚴(yán)罪匪首,被脅者不坐。廣東洋匪投誠后,漸入廣西為盜。設(shè)水路巡船以護(hù)商旅,督守令以捕盜多少為殿最。遠(yuǎn)郡招解重囚煩費(fèi),吏因諱盜,省文法,嚴(yán)舉劾,緝捕始力。二十年,遷廣東布政使。州縣多積虧,展轉(zhuǎn)相承,悉心鉤稽,除其糾轕,庫儲頓增。南海、高要瀕河堤防多圮,民苦水患,籌款生息資歲修,屯田五千馀頃。賦重為累,請減糧額,攤抵於沙坦輕則之地。粵俗奢靡,刊發(fā)陳宏謀行政訓(xùn)俗遺規(guī),躬行節(jié)儉以示勸。
二十三年,擢廣西巡撫。習(xí)知粵西地勢如建瓴,旬日不雨即旱竭,勸民修是塘,造龍骨車,開廕井,設(shè)井筒架,皆頒式俾仿行。地連黔、楚,群盜出沒,宜山會匪廖五桂、藍(lán)耀青分踞新、舊兩墟,糾眾分黨,偽立名目,勒索殷戶,爭利相擾,親往捕誅之。飭屬行保甲,置望樓,練民壯互相守望,縣建卡房數(shù)十座,府各督屬會營巡緝。柳州至省千馀里,設(shè)水汛四十三所,終任凡獲盜千七百馀人。盜多出於流匪,編客民籍,驅(qū)其單身游蕩者,礦廠窯榨傭丁皆立冊,有保者留,否則逐。故事,梧、潯二關(guān),巡撫例得動用盈馀。慎畛曰:“吾家衣食粗足,身為大臣,取盈將安用之?當(dāng)為國家布仁澤耳!蹦遂豆鹆衷O(shè)預(yù)備倉,增設(shè)書院,柳州、慶遠(yuǎn)、思恩三府皆創(chuàng)設(shè)之;繕城濬河,廣置棲流所,并取給焉。
道光二年,入覲,宣宗嘉其誠實(shí)不欺,溫諭褒勉,擢閩浙總督。嚴(yán)申軍律,課諸鎮(zhèn)營汛勤訓(xùn)練。浙江提督沈添華玩縱,劾罷之。責(zé)水師緝海盜,盜多就擒。上游四府多山,客民租山立廠,游匪群聚,遣兵搜山,捕誅其魁。閩安所轄有瑯琦島,居民多為奸利,擒治之,移駐水師,建砲臺,遂為省城門戶。臺灣自來多亂,動煩大兵,慎畛尤以為慮,盡選賢能以治。鳳山莠民楊良斌煽眾起事,檄巡道孔昭虔、知府孔傳穟剿治,未一月而定,不煩一兵渡海。驩瑪蘭初設(shè)治,部議賦則較重,奏減之。民入山伐木,歲供道廠船料,匠首苛斂激變,捕誅首亂,更定采木章程,乃相安。戍兵萬四千,更代時(shí)皆赴廈門,由提督點(diǎn)驗(yàn),遠(yuǎn)者千里,改由各提鎮(zhèn)分驗(yàn),兵困以蘇。臺灣產(chǎn)米,漳、泉數(shù)郡仰給商運(yùn),江、浙、天津民無蓋藏,米貴輒生亂,於?诨状鰯(shù),酌豐歉為限制,常留有馀。疏請漳浦明儒黃道周從祀文廟,下廷臣議行。侯官謝金鑾、德化鄭兼才皆以學(xué)行著,素所敬禮,歿而舉祀鄉(xiāng)賢。又旌表義烈,以振風(fēng)俗。
五年,調(diào)云貴總督。銅礦、鹽務(wù)積疲,疏陳變通整頓之法。以邊防莫便於屯田,方考訪形勢利便,未及議行而疾作。病中拜疏劾貪黷不職者數(shù)十人。未幾,遂卒。代者急遞追回原疏,滇人惜之。遺疏上,優(yōu)詔賜恤,贈太子少保,謚文恪,祀名宦、鄉(xiāng)賢祠。
慎畛服膺儒先,凡有益身心可致用者,皆身體力行。好善嫉惡,體恤屬僚,訓(xùn)懇切,如師之於弟子。所至於文武官吏,常能識別其才否,人亦樂為之用。所著奏議、從征錄、載年錄、讀書日記、惜日筆記等書及詩文集凡數(shù)十卷。
盧坤,字厚山,順天涿州人。嘉慶四年進(jìn)士,選庶吉士,散館授兵部主事,洊遷郎中。扈隨木蘭,校射,賜花翎。十八年,出為湖南糧儲道,丁本生父母憂,服闋,歷廣東惠潮嘉道、山東兗沂曹濟(jì)道、湖北按察使、甘肅布政使。道光元年,護(hù)理陜西巡撫。二年,擢廣東巡撫,未之任,調(diào)陜西。議者謂南山老林易藪奸,不宜開墾。坤歷陳漢、蜀、唐、宋史事,及漢李翕郙閣頌,以徵墾治之利;專任嚴(yán)如熤,假以便宜,墾務(wù)大興?毙弈仙礁鲗俪枪,漢江堤岸,筑壩濬淤,審度形勢,移駐文武,增改官制。又修復(fù)咸寧、長安、涇陽、盩厔、岐山、寶雞、華州、榆林河渠水利,籌補(bǔ)榆林、綏德兩屬常平倉穀,勸民捐建社倉。疏陳:“察吏之要,不獨(dú)親民,官貪廉為民身家所系,其勤惰、明昧、寬嚴(yán),皆關(guān)民生休戚。”宣宗深韙之。五年,以母憂去官。
六年,回疆用兵,特起駐肅州,偕總督鄂山治轉(zhuǎn)餉。以托古遜為運(yùn)糧首站,自烏魯木齊至阿克蘇,置三十二站,大兵五萬馀,日需糧五百石,每站備駝五百有奇,由山西、陜西采購;又蒙古阿拉善部進(jìn)駝千,烏里雅蘇臺調(diào)撥官駝四千。疏請軍需從寬籌備;兵丁量增口糧;給皮衣皮帽,以御寒;出口駝馬芻秣;時(shí)給買補(bǔ)缺額營馬,預(yù)備續(xù)調(diào);監(jiān)造軍械務(wù)期堅(jiān)實(shí);撥運(yùn)陜省制錢,平市價(jià);添設(shè)臺站夫馬;雇用車輛,定例價(jià);招募護(hù)臺民;后路糧臺亦添兵守護(hù):凡十一事,并如議行;亟剑犹由俦。及張格爾就擒,賜頭品頂戴。服闋,授山東巡撫,調(diào)山西。八年,裁撤肅州軍局。始抵任,尋調(diào)廣東巡撫。
十年,又調(diào)江蘇,未至,擢湖廣總督。兩湖鹺務(wù),狃於封輪之例,道光初議散輪,七年復(fù)因加價(jià),仍改封輪,引滯商疲。坤至,疏請實(shí)行散輪,建鹽倉於漢岸,俾商船源源攬運(yùn)。尋量減售價(jià),以銷楚岸積鹽。設(shè)塘角總卡,按船編號,以杜內(nèi)私外私之弊。復(fù)湖南永興粵鹽定額,以;淳V。湖北水災(zāi),請免米稅,借帑十萬兩,購川米平糶。疏調(diào)前兩淮鹽運(yùn)使王鳳生綜理水利,擇要疏濬河道,修筑堤堰,皆以次舉行。
十二年,湖南江華瑤趙金龍作亂,粵瑤應(yīng)之,湖南提督海凌阿及副將、游擊等皆戰(zhàn)歿,坤親往督師,密陳湖北提督羅思舉能辦賊。時(shí)桂陽、常德諸瑤蜂起應(yīng)賊,常德水師、荊州駐防兵皆不習(xí)山戰(zhàn),坤至,悉罷之,改調(diào)鎮(zhèn)筸苗疆兵,分屯要隘,堅(jiān)壁清野,與賊相持。俟兩湖兵大集,貴州提督余步云、云南副將曾勝亦率軍至,乘雷雨襲擊洋泉街。羅思舉督諸將晝夜環(huán)攻,斃賊數(shù)千,破其巢,擒金龍子女及頭目數(shù)百人。金龍乘間逸,為亂軍所殲,獲其尸及劍印木偶諸物。捷聞,賜雙眼花翎,世襲一等輕車都尉。尚書禧恩、將軍瑚松額方奉命視師,未至,賊已平;洭広w青仔糾眾數(shù)千入楚界,聲言為金龍復(fù)仇,連敗之於濠江、銀江,擒青仔磔於市。廣東連山黃瓜寨瑤猶猖獗,兩廣總督李鴻賓剿治不力,以罪逮,調(diào)坤代之。偕禧恩等先后往督諸將進(jìn)剿,瑤疆悉平。合疏陳兩省善后事宜,改移文武官制駐所,并允行。
十三年,越南盜陳加海結(jié)邊地游民嘯聚狗頭山,潛入內(nèi)洋,遣水師擊沉八船,擒加海誅之。尋越南內(nèi)訌,慎固邊防,拒其請兵,詔嘉得大體。
英吉利兵船擅入?,要乞推廣通商,坤依故事停其貿(mào)易。領(lǐng)事律勞卑挾二船入虎門,砲擊不退,且以砲拒,進(jìn)泊黃埔。坤設(shè)方略扼其歸路,斷其接濟(jì),集水陸師臨以兵威,律勞卑窮蹙,引罪求去。澳門洋商代請命,坤持之良久,乃驅(qū)之出口。疏聞,詔嘉獎,先奪宮銜、花翎并復(fù)之。於是嚴(yán)海防,勤訓(xùn)練,自南山至大虎分三段,與沙角、大角相聯(lián)絡(luò)。省河中流沙地增建砲臺,以資保障,夷情斂懾。坤久任封圻,所皆有名績,宣宗深倚之。十五年,卒,贈太子太師、兵部尚書,從優(yōu)恤,謚文肅。子端黼,襲世職。
曾勝,廣西馬平人。以行伍從剿湖南苗匪、川、楚教匪,積功至都司。累遷云南參將,以計(jì)擒梟渠徐黑二及宣威小梁山匪首,為時(shí)稱。遷維西協(xié)副將。瑤匪趙金龍之亂,率師會剿,擢湖南永州鎮(zhèn)總兵,殲金龍,及擒粵瑤趙青仔,戰(zhàn)皆力。尋赴廣東剿連山瑤,迭戰(zhàn)大拱橋、分水嶺、砲臺山、火燒坪、軍僚里、大厓沖、上坻園,幤,論功最,加提督銜,賜號瑚爾察圖巴圖魯,予云騎尉世職。調(diào)南韶連鎮(zhèn),擢廣東陸路提督。當(dāng)英吉利兵船入內(nèi)河,水師提督李增堦不能阻,勝獻(xiàn)策,以巨船載石沉塞?诶现迣,聚草船數(shù)百橫內(nèi)河,備火攻,勝率兵臨之,英領(lǐng)事律勞卑悚懼聽令,事乃定。十七年,卒於官,謚勤勇。
陶澍,字云汀,湖南安化人。嘉慶七年進(jìn)士,選庶吉士,授編修,遷御史、給事中。疏劾吏部重簽,河工冒濫,及外省吏治積弊。巡中城,決滯獄八百有奇。巡南漕,革陋規(guī),請濬京口運(yùn)河。二十四年,出為川東道,日坐堂皇,剖決獄訟如流。請減鹽價(jià),私絕課增?偠绞Y攸銛薦其治行為四川第一。歷山西按察使、安徽布政使。
道光三年,就擢巡撫。安徽庫款,五次清查,未得要領(lǐng)。澍自為籓司時(shí),鉤覈檔案,分別應(yīng)劾、應(yīng)償、應(yīng)豁,於是三十馀年之糾轕,豁然一清。嚴(yán)交代,禁流攤,裁捐款,至是奏定章程,俾有司釋累,得專力治民。瀕江水災(zāi),購米十萬石,勸捐數(shù)十萬金,賑務(wù)覈實(shí),災(zāi)民賴之無失所。治壽州城西湖、鳳臺蕉岡湖、鳳陽花源湖;又懷遠(yuǎn)新漲沙洲阻水,并開引河,導(dǎo)之入淮;此(jīng),勸民修是束水,保障農(nóng)田。各縣設(shè)豐備倉於鄉(xiāng)村,令民秋收后量力分捐,不經(jīng)吏役,不減糶,不出易,不假貸,歲歉備賑,樂歲再捐,略如社倉法而去其弊。創(chuàng)輯安徽通志,旌表忠孝節(jié)烈以勵風(fēng)俗。
五年,調(diào)江蘇。先是洪澤湖決,漕運(yùn)梗阻,協(xié)辦大學(xué)士英和陳海運(yùn)策,而中外紛議撓之。澍毅然以身任,奏請?zhí)K、松、常、鎮(zhèn)、太五府州漕糧百六十馀萬石歸海運(yùn),親赴上海,籌雇商船,體恤商艱,群情踴躍。六年春,開兌,至夏全抵天津,無一漂損者,驗(yàn)米色率瑩潔,過河運(yùn)數(shù)倍。商船回空,載豆而南,兩次得值船馀耗米十馀萬石,發(fā)部帑收買,由漕項(xiàng)協(xié)濟(jì)天津、通倉之用,及調(diào)劑旗丁,尚節(jié)省銀米各十馀萬。事竣,優(yōu)詔褒美,賜花翎。明年,遂偕總督蔣攸銛合疏陳海運(yùn)章程八條,冀垂令甲,永紓漕累,格於部議,未果行。又以紳衿包完漕米,橫索陋規(guī),為漕務(wù)之害,奏請懲辦。學(xué)政辛從益意不合,爭之。澍復(fù)疏言:“陋規(guī)日增,勢必取償小民。若預(yù)計(jì)有司不減浮收,置陋規(guī)於不問,非釜底抽薪之計(jì)!比詧(zhí)前議,治包抗從嚴(yán)焉。
江蘇頻遭水患,由太湖水泄不暢。疏言:“太湖尾閭在吳淞江及劉河、白茆河,而以吳淞江為最要。治吳淞以通?跒樽钜!膘妒且院_\(yùn)節(jié)省銀二十馀萬興工,擇賢任事,至八年工竣。又以江以南運(yùn)道,徒陽運(yùn)河最易淤阻,而練湖為其上游,孟瀆為其旁支。澍自巡漕時(shí),條奏利害,至是先濬徒陽河,將以次舉劉河、白茆、練湖、孟瀆諸工。后在總督任,與巡撫林則徐合力悉加疏濬,吳中稱為數(shù)十年之利,語詳則徐傳。
十年,以捕獲戶部私造假照要犯,加太子少保銜,署兩江總督,尋實(shí)授。時(shí)淮鹽敗壞,商困課絀,岌岌不可終日。澍疏陳積弊,請大刪浮費(fèi),以為補(bǔ)救。議者多主改法課歸場灶,命尚書王鼎、侍郎寶興赴江南查議。澍謂除弊即以興利,無事輕改舊制,偕鼎等合疏臚陳利害,條上十五事。鼎等復(fù)請裁鹽政歸總督管理,報(bào)可。澍受事,繳還鹽政養(yǎng)廉五千兩,裁減衙門陋規(guī)十六萬兩有奇,凡淮南之窩價(jià),淮北之壩槓,兩淮之岸費(fèi),分別減除,歲計(jì)數(shù)百萬兩,分設(shè)內(nèi)外二庫,正款貯內(nèi)庫,雜項(xiàng)貯外庫,杜絕挪墊。革總商以除把持,散輪規(guī)以免淹滯,禁糧船回空帶蘆鹽,及商船借官行私,令行禁止,弊肅風(fēng)清;幢庇绕@,先借款官督商運(yùn),繼仿山東、浙江票引兼行之法,於海州所屬中正、板浦、臨興三場擇要隘設(shè)局給票,注明斤數(shù)運(yùn)地,無票越境以私論。仍留暢銷之岸,江運(yùn)八州縣、湖運(yùn)十一州縣,歸商運(yùn)。十二年,奏準(zhǔn)開辦,越半歲,溢銷逾額,復(fù)推廣於江運(yùn)、湖運(yùn)各岸,減價(jià)裁費(fèi),商販爭趨,而窩商蠹吏、壩夫岸胥一旦盡失其中飽需索之利,群議沸騰。言官摭浮言,屢事彈劾,賴宣宗鑒其忠誠,倚畀愈專。屢請復(fù)鹽政專職,皆不許,澍益感奮,力排眾議,毅然持之,卒獲成效。道光元年至十年,淮南行六綱,淮北僅行三綱。澍承極弊之后,自十一年至十七年,淮南已完六綱有馀,淮北率一歲行兩綱之鹽,盡完從前滯欠,且割淮南懸引,兩淮共完正雜銀二千六百四十馀萬兩,庫貯實(shí)存三百馀萬兩。兩屆京察,并被褒獎優(yōu)敘。晚年將推淮北之法於淮南,已病風(fēng)痺,未竟其施,然天下皆知票鹽減價(jià)敵私,為正本清源之計(jì)。后咸豐中乃卒行之。十九年,卒。遺疏上,優(yōu)詔軫惜,稱其“實(shí)心任事,不避嫌怨”,晉贈太子太保,依尚書例賜恤,賜其子桄主事,謚文毅。祝名宦祠,於海州建專祠。
澍見義勇為,胸?zé)o城府。用人能盡其長,所拔取多至方面節(jié)鉞有名。在江南治河、治漕、治鹽,并賴王鳳生、俞德源、姚瑩、黃冕諸人之力。左宗棠、胡林翼皆識之未遇,結(jié)為婚姻,后俱為名臣。所著奏議、詩文集、蜀輶日記、陶桓公年譜、陶淵明詩輯注并行世。
論曰:趙慎畛學(xué)有本源,察吏治民,嚴(yán)而能恕,所至政無不舉。盧坤治回疆軍需,平湖南瑤,馭廣東夷商,皆有殊績。陶澍治水利、漕運(yùn)、鹽政,垂百年之利,為屏為翰,庶無媿焉。道光中年后,海內(nèi)多事,諸臣并已徂謝,遂無以紓朝廷南顧之憂。人之云亡,邦國殄瘁,其信然哉!
趙慎畛 盧坤 曾勝 陶澍
趙慎畛,字笛樓,湖南武陵人。為諸生時(shí),學(xué)政錢灃器之,曰:“人英也!”嘉慶元年,成進(jìn)士,選庶吉士,授編修。遷御史、給事中。條上川、楚善后屯田保甲事宜。巡通州漕,革陋規(guī),廉得楊村通判科索剝船,奏褫其職。湖南學(xué)政徐松矜愎失士心,欲附慎畛自固,常列其弟子優(yōu)等,慎畛列款糾劾罷之。兩廣總督蔣攸銛薦其才可大用。
十七年,出為廣東惠潮嘉道。嚴(yán)治械斗,捕南澳、澄海、潮陽盜甚眾;沿海民寮居為逋逃藪,悉編入保甲。逾年,擢廣西按察使。天地會匪結(jié)黨構(gòu)亂,脅有貲者入其中,慎畛惟嚴(yán)罪匪首,被脅者不坐。廣東洋匪投誠后,漸入廣西為盜。設(shè)水路巡船以護(hù)商旅,督守令以捕盜多少為殿最。遠(yuǎn)郡招解重囚煩費(fèi),吏因諱盜,省文法,嚴(yán)舉劾,緝捕始力。二十年,遷廣東布政使。州縣多積虧,展轉(zhuǎn)相承,悉心鉤稽,除其糾轕,庫儲頓增。南海、高要瀕河堤防多圮,民苦水患,籌款生息資歲修,屯田五千馀頃。賦重為累,請減糧額,攤抵於沙坦輕則之地;浰咨菝遥l(fā)陳宏謀行政訓(xùn)俗遺規(guī),躬行節(jié)儉以示勸。
二十三年,擢廣西巡撫。習(xí)知粵西地勢如建瓴,旬日不雨即旱竭,勸民修是塘,造龍骨車,開廕井,設(shè)井筒架,皆頒式俾仿行。地連黔、楚,群盜出沒,宜山會匪廖五桂、藍(lán)耀青分踞新、舊兩墟,糾眾分黨,偽立名目,勒索殷戶,爭利相擾,親往捕誅之。飭屬行保甲,置望樓,練民壯互相守望,縣建卡房數(shù)十座,府各督屬會營巡緝。柳州至省千馀里,設(shè)水汛四十三所,終任凡獲盜千七百馀人。盜多出於流匪,編客民籍,驅(qū)其單身游蕩者,礦廠窯榨傭丁皆立冊,有保者留,否則逐。故事,梧、潯二關(guān),巡撫例得動用盈馀。慎畛曰:“吾家衣食粗足,身為大臣,取盈將安用之?當(dāng)為國家布仁澤耳!蹦遂豆鹆衷O(shè)預(yù)備倉,增設(shè)書院,柳州、慶遠(yuǎn)、思恩三府皆創(chuàng)設(shè)之;繕城濬河,廣置棲流所,并取給焉。
道光二年,入覲,宣宗嘉其誠實(shí)不欺,溫諭褒勉,擢閩浙總督。嚴(yán)申軍律,課諸鎮(zhèn)營汛勤訓(xùn)練。浙江提督沈添華玩縱,劾罷之。責(zé)水師緝海盜,盜多就擒。上游四府多山,客民租山立廠,游匪群聚,遣兵搜山,捕誅其魁。閩安所轄有瑯琦島,居民多為奸利,擒治之,移駐水師,建砲臺,遂為省城門戶。臺灣自來多亂,動煩大兵,慎畛尤以為慮,盡選賢能以治。鳳山莠民楊良斌煽眾起事,檄巡道孔昭虔、知府孔傳穟剿治,未一月而定,不煩一兵渡海。驩瑪蘭初設(shè)治,部議賦則較重,奏減之。民入山伐木,歲供道廠船料,匠首苛斂激變,捕誅首亂,更定采木章程,乃相安。戍兵萬四千,更代時(shí)皆赴廈門,由提督點(diǎn)驗(yàn),遠(yuǎn)者千里,改由各提鎮(zhèn)分驗(yàn),兵困以蘇。臺灣產(chǎn)米,漳、泉數(shù)郡仰給商運(yùn),江、浙、天津民無蓋藏,米貴輒生亂,於?诨状鰯(shù),酌豐歉為限制,常留有馀。疏請漳浦明儒黃道周從祀文廟,下廷臣議行。侯官謝金鑾、德化鄭兼才皆以學(xué)行著,素所敬禮,歿而舉祀鄉(xiāng)賢。又旌表義烈,以振風(fēng)俗。
五年,調(diào)云貴總督。銅礦、鹽務(wù)積疲,疏陳變通整頓之法。以邊防莫便於屯田,方考訪形勢利便,未及議行而疾作。病中拜疏劾貪黷不職者數(shù)十人。未幾,遂卒。代者急遞追回原疏,滇人惜之。遺疏上,優(yōu)詔賜恤,贈太子少保,謚文恪,祀名宦、鄉(xiāng)賢祠。
慎畛服膺儒先,凡有益身心可致用者,皆身體力行。好善嫉惡,體恤屬僚,訓(xùn)懇切,如師之於弟子。所至於文武官吏,常能識別其才否,人亦樂為之用。所著奏議、從征錄、載年錄、讀書日記、惜日筆記等書及詩文集凡數(shù)十卷。
盧坤,字厚山,順天涿州人。嘉慶四年進(jìn)士,選庶吉士,散館授兵部主事,洊遷郎中。扈隨木蘭,校射,賜花翎。十八年,出為湖南糧儲道,丁本生父母憂,服闋,歷廣東惠潮嘉道、山東兗沂曹濟(jì)道、湖北按察使、甘肅布政使。道光元年,護(hù)理陜西巡撫。二年,擢廣東巡撫,未之任,調(diào)陜西。議者謂南山老林易藪奸,不宜開墾。坤歷陳漢、蜀、唐、宋史事,及漢李翕郙閣頌,以徵墾治之利;專任嚴(yán)如熤,假以便宜,墾務(wù)大興?毙弈仙礁鲗俪枪ぃ瑵h江堤岸,筑壩濬淤,審度形勢,移駐文武,增改官制。又修復(fù)咸寧、長安、涇陽、盩厔、岐山、寶雞、華州、榆林河渠水利,籌補(bǔ)榆林、綏德兩屬常平倉穀,勸民捐建社倉。疏陳:“察吏之要,不獨(dú)親民,官貪廉為民身家所系,其勤惰、明昧、寬嚴(yán),皆關(guān)民生休戚!毙谏铐t之。五年,以母憂去官。
六年,回疆用兵,特起駐肅州,偕總督鄂山治轉(zhuǎn)餉。以托古遜為運(yùn)糧首站,自烏魯木齊至阿克蘇,置三十二站,大兵五萬馀,日需糧五百石,每站備駝五百有奇,由山西、陜西采購;又蒙古阿拉善部進(jìn)駝千,烏里雅蘇臺調(diào)撥官駝四千。疏請軍需從寬籌備;兵丁量增口糧;給皮衣皮帽,以御寒;出口駝馬芻秣;時(shí)給買補(bǔ)缺額營馬,預(yù)備續(xù)調(diào);監(jiān)造軍械務(wù)期堅(jiān)實(shí);撥運(yùn)陜省制錢,平市價(jià);添設(shè)臺站夫馬;雇用車輛,定例價(jià);招募護(hù)臺民丁;后路糧臺亦添兵守護(hù):凡十一事,并如議行;亟剑犹由俦。及張格爾就擒,賜頭品頂戴。服闋,授山東巡撫,調(diào)山西。八年,裁撤肅州軍局。始抵任,尋調(diào)廣東巡撫。
十年,又調(diào)江蘇,未至,擢湖廣總督。兩湖鹺務(wù),狃於封輪之例,道光初議散輪,七年復(fù)因加價(jià),仍改封輪,引滯商疲。坤至,疏請實(shí)行散輪,建鹽倉於漢岸,俾商船源源攬運(yùn)。尋量減售價(jià),以銷楚岸積鹽。設(shè)塘角總卡,按船編號,以杜內(nèi)私外私之弊。復(fù)湖南永興粵鹽定額,以;淳V。湖北水災(zāi),請免米稅,借帑十萬兩,購川米平糶。疏調(diào)前兩淮鹽運(yùn)使王鳳生綜理水利,擇要疏濬河道,修筑堤堰,皆以次舉行。
十二年,湖南江華瑤趙金龍作亂,粵瑤應(yīng)之,湖南提督海凌阿及副將、游擊等皆戰(zhàn)歿,坤親往督師,密陳湖北提督羅思舉能辦賊。時(shí)桂陽、常德諸瑤蜂起應(yīng)賊,常德水師、荊州駐防兵皆不習(xí)山戰(zhàn),坤至,悉罷之,改調(diào)鎮(zhèn)筸苗疆兵,分屯要隘,堅(jiān)壁清野,與賊相持。俟兩湖兵大集,貴州提督余步云、云南副將曾勝亦率軍至,乘雷雨襲擊洋泉街。羅思舉督諸將晝夜環(huán)攻,斃賊數(shù)千,破其巢,擒金龍子女及頭目數(shù)百人。金龍乘間逸,為亂軍所殲,獲其尸及劍印木偶諸物。捷聞,賜雙眼花翎,世襲一等輕車都尉。尚書禧恩、將軍瑚松額方奉命視師,未至,賊已平;洭広w青仔糾眾數(shù)千入楚界,聲言為金龍復(fù)仇,連敗之於濠江、銀江,擒青仔磔於市。廣東連山黃瓜寨瑤猶猖獗,兩廣總督李鴻賓剿治不力,以罪逮,調(diào)坤代之。偕禧恩等先后往督諸將進(jìn)剿,瑤疆悉平。合疏陳兩省善后事宜,改移文武官制駐所,并允行。
十三年,越南盜陳加海結(jié)邊地游民嘯聚狗頭山,潛入內(nèi)洋,遣水師擊沉八船,擒加海誅之。尋越南內(nèi)訌,慎固邊防,拒其請兵,詔嘉得大體。
英吉利兵船擅入?,要乞推廣通商,坤依故事停其貿(mào)易。領(lǐng)事律勞卑挾二船入虎門,砲擊不退,且以砲拒,進(jìn)泊黃埔。坤設(shè)方略扼其歸路,斷其接濟(jì),集水陸師臨以兵威,律勞卑窮蹙,引罪求去。澳門洋商代請命,坤持之良久,乃驅(qū)之出口。疏聞,詔嘉獎,先奪宮銜、花翎并復(fù)之。於是嚴(yán)海防,勤訓(xùn)練,自南山至大虎分三段,與沙角、大角相聯(lián)絡(luò)。省河中流沙地增建砲臺,以資保障,夷情斂懾。坤久任封圻,所皆有名績,宣宗深倚之。十五年,卒,贈太子太師、兵部尚書,從優(yōu)恤,謚文肅。子端黼,襲世職。
曾勝,廣西馬平人。以行伍從剿湖南苗匪、川、楚教匪,積功至都司。累遷云南參將,以計(jì)擒梟渠徐黑二及宣威小梁山匪首,為時(shí)稱。遷維西協(xié)副將。瑤匪趙金龍之亂,率師會剿,擢湖南永州鎮(zhèn)總兵,殲金龍,及擒粵瑤趙青仔,戰(zhàn)皆力。尋赴廣東剿連山瑤,迭戰(zhàn)大拱橋、分水嶺、砲臺山、火燒坪、軍僚里、大厓沖、上坻園,幤,論功最,加提督銜,賜號瑚爾察圖巴圖魯,予云騎尉世職。調(diào)南韶連鎮(zhèn),擢廣東陸路提督。當(dāng)英吉利兵船入內(nèi)河,水師提督李增堦不能阻,勝獻(xiàn)策,以巨船載石沉塞海口老洲岡隘道,聚草船數(shù)百橫內(nèi)河,備火攻,勝率兵臨之,英領(lǐng)事律勞卑悚懼聽令,事乃定。十七年,卒於官,謚勤勇。
陶澍,字云汀,湖南安化人。嘉慶七年進(jìn)士,選庶吉士,授編修,遷御史、給事中。疏劾吏部重簽,河工冒濫,及外省吏治積弊。巡中城,決滯獄八百有奇。巡南漕,革陋規(guī),請濬京口運(yùn)河。二十四年,出為川東道,日坐堂皇,剖決獄訟如流。請減鹽價(jià),私絕課增。總督蔣攸銛薦其治行為四川第一。歷山西按察使、安徽布政使。
道光三年,就擢巡撫。安徽庫款,五次清查,未得要領(lǐng)。澍自為籓司時(shí),鉤覈檔案,分別應(yīng)劾、應(yīng)償、應(yīng)豁,於是三十馀年之糾轕,豁然一清。嚴(yán)交代,禁流攤,裁捐款,至是奏定章程,俾有司釋累,得專力治民。瀕江水災(zāi),購米十萬石,勸捐數(shù)十萬金,賑務(wù)覈實(shí),災(zāi)民賴之無失所。治壽州城西湖、鳳臺蕉岡湖、鳳陽花源湖;又懷遠(yuǎn)新漲沙洲阻水,并開引河,導(dǎo)之入淮;此(jīng),勸民修是束水,保障農(nóng)田。各縣設(shè)豐備倉於鄉(xiāng)村,令民秋收后量力分捐,不經(jīng)吏役,不減糶,不出易,不假貸,歲歉備賑,樂歲再捐,略如社倉法而去其弊。創(chuàng)輯安徽通志,旌表忠孝節(jié)烈以勵風(fēng)俗。
五年,調(diào)江蘇。先是洪澤湖決,漕運(yùn)梗阻,協(xié)辦大學(xué)士英和陳海運(yùn)策,而中外紛議撓之。澍毅然以身任,奏請?zhí)K、松、常、鎮(zhèn)、太五府州漕糧百六十馀萬石歸海運(yùn),親赴上海,籌雇商船,體恤商艱,群情踴躍。六年春,開兌,至夏全抵天津,無一漂損者,驗(yàn)米色率瑩潔,過河運(yùn)數(shù)倍。商船回空,載豆而南,兩次得值船馀耗米十馀萬石,發(fā)部帑收買,由漕項(xiàng)協(xié)濟(jì)天津、通倉之用,及調(diào)劑旗丁,尚節(jié)省銀米各十馀萬。事竣,優(yōu)詔褒美,賜花翎。明年,遂偕總督蔣攸銛合疏陳海運(yùn)章程八條,冀垂令甲,永紓漕累,格於部議,未果行。又以紳衿包完漕米,橫索陋規(guī),為漕務(wù)之害,奏請懲辦。學(xué)政辛從益意不合,爭之。澍復(fù)疏言:“陋規(guī)日增,勢必取償小民。若預(yù)計(jì)有司不減浮收,置陋規(guī)於不問,非釜底抽薪之計(jì)。”仍執(zhí)前議,治包抗從嚴(yán)焉。
江蘇頻遭水患,由太湖水泄不暢。疏言:“太湖尾閭在吳淞江及劉河、白茆河,而以吳淞江為最要。治吳淞以通海口為最要!膘妒且院_\(yùn)節(jié)省銀二十馀萬興工,擇賢任事,至八年工竣。又以江以南運(yùn)道,徒陽運(yùn)河最易淤阻,而練湖為其上游,孟瀆為其旁支。澍自巡漕時(shí),條奏利害,至是先濬徒陽河,將以次舉劉河、白茆、練湖、孟瀆諸工。后在總督任,與巡撫林則徐合力悉加疏濬,吳中稱為數(shù)十年之利,語詳則徐傳。
十年,以捕獲戶部私造假照要犯,加太子少保銜,署兩江總督,尋實(shí)授。時(shí)淮鹽敗壞,商困課絀,岌岌不可終日。澍疏陳積弊,請大刪浮費(fèi),以為補(bǔ)救。議者多主改法課歸場灶,命尚書王鼎、侍郎寶興赴江南查議。澍謂除弊即以興利,無事輕改舊制,偕鼎等合疏臚陳利害,條上十五事。鼎等復(fù)請裁鹽政歸總督管理,報(bào)可。澍受事,繳還鹽政養(yǎng)廉五千兩,裁減衙門陋規(guī)十六萬兩有奇,凡淮南之窩價(jià),淮北之壩槓,兩淮之岸費(fèi),分別減除,歲計(jì)數(shù)百萬兩,分設(shè)內(nèi)外二庫,正款貯內(nèi)庫,雜項(xiàng)貯外庫,杜絕挪墊。革總商以除把持,散輪規(guī)以免淹滯,禁糧船回空帶蘆鹽,及商船借官行私,令行禁止,弊肅風(fēng)清。淮北尤疲累,先借款官督商運(yùn),繼仿山東、浙江票引兼行之法,於海州所屬中正、板浦、臨興三場擇要隘設(shè)局給票,注明斤數(shù)運(yùn)地,無票越境以私論。仍留暢銷之岸,江運(yùn)八州縣、湖運(yùn)十一州縣,歸商運(yùn)。十二年,奏準(zhǔn)開辦,越半歲,溢銷逾額,復(fù)推廣於江運(yùn)、湖運(yùn)各岸,減價(jià)裁費(fèi),商販爭趨,而窩商蠹吏、壩夫岸胥一旦盡失其中飽需索之利,群議沸騰。言官摭浮言,屢事彈劾,賴宣宗鑒其忠誠,倚畀愈專。屢請復(fù)鹽政專職,皆不許,澍益感奮,力排眾議,毅然持之,卒獲成效。道光元年至十年,淮南行六綱,淮北僅行三綱。澍承極弊之后,自十一年至十七年,淮南已完六綱有馀,淮北率一歲行兩綱之鹽,盡完從前滯欠,且割淮南懸引,兩淮共完正雜銀二千六百四十馀萬兩,庫貯實(shí)存三百馀萬兩。兩屆京察,并被褒獎優(yōu)敘。晚年將推淮北之法於淮南,已病風(fēng)痺,未竟其施,然天下皆知票鹽減價(jià)敵私,為正本清源之計(jì)。后咸豐中乃卒行之。十九年,卒。遺疏上,優(yōu)詔軫惜,稱其“實(shí)心任事,不避嫌怨”,晉贈太子太保,依尚書例賜恤,賜其子桄主事,謚文毅。祝名宦祠,於海州建專祠。
澍見義勇為,胸?zé)o城府。用人能盡其長,所拔取多至方面節(jié)鉞有名。在江南治河、治漕、治鹽,并賴王鳳生、俞德源、姚瑩、黃冕諸人之力。左宗棠、胡林翼皆識之未遇,結(jié)為婚姻,后俱為名臣。所著奏議、詩文集、蜀輶日記、陶桓公年譜、陶淵明詩輯注并行世。
論曰:趙慎畛學(xué)有本源,察吏治民,嚴(yán)而能恕,所至政無不舉。盧坤治回疆軍需,平湖南瑤,馭廣東夷商,皆有殊績。陶澍治水利、漕運(yùn)、鹽政,垂百年之利,為屏為翰,庶無媿焉。道光中年后,海內(nèi)多事,諸臣并已徂謝,遂無以紓朝廷南顧之憂。人之云亡,邦國殄瘁,其信然哉!