沒(méi)有錢(qián)就無(wú)法進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，而向國(guó)際銀行家借錢(qián)無(wú)疑是把絞索往自己脖子上套。林肯苦思冥想解決方案。這時(shí)，他在芝加哥的老友迪克?泰勒給林肯出了一個(gè)主意，政府自己發(fā)行貨幣！
“讓國(guó)會(huì)通過(guò)一個(gè)法案，授權(quán)財(cái)政部印發(fā)具有完全法律效力的貨幣，支付士兵工資，然后去贏得你的戰(zhàn)爭(zhēng)�！绷挚蠁�(wèn)美國(guó)人民是否會(huì)接受這種新貨幣，迪克說(shuō) “所有的人在這個(gè)問(wèn)題上將別無(wú)選擇，只要你使這種新貨幣具有完全的法律效力，政府賦予他們完全的支持，它們將會(huì)和真正的錢(qián)一樣通用,因?yàn)閼椃ㄊ谟鑷?guó)會(huì)發(fā)行和規(guī)定貨幣價(jià)值的權(quán)力�！�
林肯聽(tīng)了這個(gè)建議后，大喜過(guò)望，立即讓迪克籌劃此事。這個(gè)石破天驚的辦法打破了政府必須向私人銀行借錢(qián)并付高額利息的慣例。這種新貨幣使用綠色的圖案以區(qū)別與其它的銀行貨幣(Bank Note)，史稱(chēng)“綠幣”(Greenback)。這種新貨幣的獨(dú)特新穎之處在于它完全沒(méi)有金銀等貨幣金屬做抵押，并在２０年里提供５％的利息。在內(nèi)戰(zhàn)期間，由于這種貨幣的發(fā)行，克服了政府在戰(zhàn)爭(zhēng)初期嚴(yán)重缺乏貨幣的狀況，極大和高效地調(diào)動(dòng)了美國(guó)北方的各種資源，為最終戰(zhàn)勝南方奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，由于這種低成本的貨幣依法成為北方銀行的儲(chǔ)備貨幣，北方的銀行信貸得以大幅擴(kuò)張，軍事工業(yè)、鐵路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)貿(mào)易都得到了前所未有的金融支持。
�。保福矗改暌詠�(lái)的黃金大發(fā)現(xiàn)，使美國(guó)的金融逐漸擺脫了完全被歐洲銀行家控制的極端不利的局面，也正是由于大量的優(yōu)質(zhì)貨幣作為信心基礎(chǔ)，林肯的新幣才能夠廣為人民接受，為贏得南北戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了可靠的金融基礎(chǔ)。更加令人吃驚的是，林肯發(fā)行的新幣并沒(méi)有造成類(lèi)似獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的嚴(yán)重通貨膨脹，從１８６１年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)到１８６５年結(jié)束，整個(gè)北方的物價(jià)指數(shù)僅僅溫和地從１００增長(zhǎng)到２１６�？紤]到戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模和破壞程度的嚴(yán)重，以及與世界上其它同等規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)相比，不能不說(shuō)是一種金融奇跡。相反，南方也采用了紙幣流通方式，但效果真是天壤之別，南方物價(jià)指數(shù)在同期內(nèi)從１００飆升到２７７６。
在整個(gè)南北戰(zhàn)爭(zhēng)期間，林肯政府一共發(fā)行了４億５千萬(wàn)美元的新貨幣。這種新的貨幣機(jī)制運(yùn)行得如此之好，以至于林肯總統(tǒng)非常認(rèn)真地考慮要把這種無(wú)債貨幣（Debt Free Money)的發(fā)行長(zhǎng)期化和法制化。而這一點(diǎn)則深深地刺痛了國(guó)際金融寡頭的根本利益。如果所有政府都不用向銀行借錢(qián)而“悍然”自己發(fā)行貨幣，那銀行家對(duì)貨幣發(fā)行的壟斷將不復(fù)存在，銀行豈不是要喝西北風(fēng)了嗎？
難怪在聽(tīng)到這個(gè)消息后，代表英國(guó)銀行家的倫敦時(shí)報(bào)立即發(fā)表聲明，
“如果源于美國(guó)的這種令人厭惡的新的財(cái)政政策得以永久化，那么政府就可以沒(méi)有成本地發(fā)行自己的貨幣。它將能夠償還所有的債務(wù)并且不再欠債，它將獲得所有必要的貨幣來(lái)發(fā)展商業(yè)，它將變成世界上前所未有的繁榮國(guó)家，世界上的優(yōu)秀人才和所有的財(cái)富將涌向北美。這個(gè)國(guó)家必須被摧毀，否則它將摧毀世界每一個(gè)君主制國(guó)家�！�
英國(guó)政府和紐約銀行協(xié)會(huì)（New York Associations of Banks)憤怒表示要實(shí)施報(bào)復(fù)。1861年12月28日，他們宣布停止向林肯政府支付金屬貨幣（Specie)。紐約的一些銀行還停止了黃金儲(chǔ)蓄者提取黃金，并宣布撤銷(xiāo)用黃金購(gòu)買(mǎi)政府債券的承諾。美國(guó)各地銀行紛紛響應(yīng)，他們跑到華盛頓向林肯總統(tǒng)提出變通方案，仍然采取過(guò)去的做法，把高利息的債券賣(mài)給歐洲銀行家們；把美國(guó)政府的黃金存到私人銀行作為信貸發(fā)放的儲(chǔ)備（Reserve)，銀行家好大發(fā)其財(cái)；美國(guó)政府向工業(yè)部門(mén)和人民征稅去支持戰(zhàn)爭(zhēng)。（注 2.12)
林肯總統(tǒng)理所當(dāng)然地堅(jiān)決拒絕了銀行家們這個(gè)完全不合常理的要求。他的政策深得民心，美國(guó)人民踴躍購(gòu)買(mǎi)了全部債券，并根據(jù)法律把它們當(dāng)作現(xiàn)金使用。
銀行家們見(jiàn)一計(jì)不成，又生一計(jì)。他們發(fā)現(xiàn)國(guó)會(huì)發(fā)行林肯新幣的法案中并沒(méi)有提到國(guó)債利息支付是否使用黃金。銀行家們于是和國(guó)會(huì)議員達(dá)成了一項(xiàng)妥協(xié)，即允許林肯新幣購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，但利息部分要用金幣支付。這是一個(gè)完整計(jì)劃的第一步，先把美國(guó)國(guó)內(nèi)的林肯新幣和黃金的價(jià)值掛鉤，而作為當(dāng)時(shí)擁有世界儲(chǔ)備貨幣的英鎊系統(tǒng)的歐洲銀行家們，擁有遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于美國(guó)的黃金貨幣。美國(guó)銀行家和國(guó)會(huì)的妥協(xié)，使國(guó)際金融勢(shì)力利用對(duì)美國(guó)黃金進(jìn)出口總量的控制，間接達(dá)到操縱美國(guó)貨幣價(jià)值的效果。
