十五 論謀叛與變亂
牧民之人必須要知道國(guó)家中風(fēng)波底朕兆；這些風(fēng)波在諸事將達(dá)平衡的時(shí)候最為劇烈；就好象自然界底暴風(fēng)雨在將近春分秋分的時(shí)候最為劇烈一樣。并且，有如在一場(chǎng)暴風(fēng)雨之前，有中虛的大風(fēng)和海波底暗漲一樣，國(guó)家中也有這樣的東西：
他（太陽(yáng)）常給警告，預(yù)示暗潮將發(fā)，
并預(yù)示叛逆與潛襲即將來(lái)臨。
毀謗與無(wú)視法律，背叛國(guó)家的言辭，當(dāng)它們是多見而且公開的時(shí)候；還有那些與之類似的不利國(guó)家，屢屢傳播上下而易為人所信的謠言，這些都是禍亂將來(lái)底預(yù)兆。委吉爾在敘述謠言之神底家世的時(shí)候說(shuō)她是巨人們底姊妹之一：
地母因惱怒眾神遂生了她——
這巨人族最后的一名——
可亞斯和安塞拉都斯的妹妹。
好象“謠言”是以往的叛謀之遺留似的；但是謠言也確實(shí)是將來(lái)之叛亂的前奏曲。然而委吉爾所看到的也是對(duì)的，就是叛亂的舉動(dòng)和叛亂的謠言其間的差異甚少，有如兄弟之于姊妹，陽(yáng)性之于陰性一樣，尤其是在國(guó)家最良好的舉措，本是最值得稱揚(yáng)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶畲蠖鄶?shù)底歡心的，然而竟被加以惡意的解釋而受誹謗的時(shí)節(jié)為然：因?yàn)檫@是表明很大的妒恨之心的，如同泰西塔斯所說(shuō)的一樣：“當(dāng)政府不受歡迎的時(shí)候，好的舉措和壞的舉措同樣地觸怒人民”。但是因?yàn)檫@些謠言是變亂的朕兆，遂以為用過(guò)分嚴(yán)厲的手段壓制這些謠言就是一種止亂的方法，這也是不然的。因?yàn)椴蝗缑镆曔@些謠言倒常常是最好的制止他們的方法；到各處去設(shè)法禁止他們反而使群疑延長(zhǎng)。 還有泰西塔斯所說(shuō)的那種服從是應(yīng)當(dāng)提防的�！八麄冸m是愿意服從的，但是樂(lè)于批評(píng)而不樂(lè)于服從長(zhǎng)官底命令”。爭(zhēng)論、自恕，對(duì)命令和指示加以吹求，是一種脫離羈絆的舉動(dòng)，一種叛逆的試驗(yàn)；尤其當(dāng)在爭(zhēng)論之中，主張服從者出言畏縮小心而反對(duì)服從者暢言無(wú)忌的時(shí)候是如此的。
又，馬基亞委利見得極是，他說(shuō)那應(yīng)當(dāng)為民之父母的人君若自成一黨，偏向一方的時(shí)候，那就有如一只因載重不平衡而傾復(fù)的船一樣；這在法蘭西王亨利第三之世可以很明顯地看得出；因?yàn)樗约合燃尤胪�，要消滅新教徒；此后不久，這個(gè)同盟就轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)對(duì)付他本人了。因?yàn)槿司讬?quán)威若被造成為僅僅是某一種目的底幫手，并且在君權(quán)底維系之上有束縛力更大的維系的時(shí)候，那就是作帝王者差不多要受驅(qū)逐的時(shí)候了。
再者，當(dāng)沖突、互詬和黨爭(zhēng)，公開而無(wú)忌憚地進(jìn)行的時(shí)候，那就是一種朕兆，見得對(duì)政府的尊敬心已經(jīng)消失了。因?yàn)橐粋�(gè)政府里的大人物們底舉動(dòng)應(yīng)當(dāng)如老派天文學(xué)中所說(shuō)的第九重天之下的諸行星底動(dòng)作一樣，就是，每個(gè)行星受一種更高的動(dòng)律底支配，很迅速地轉(zhuǎn)著，而在自己底私動(dòng)中則是很柔和的。因此，當(dāng)大人物們?cè)谒絼?dòng)中動(dòng)得暴烈，并且有如泰西塔斯底名言，“其自由與臣道不符”的時(shí)候，這就足見天體是失了常軌了。因?yàn)椤白鸪纭笔巧系垡灾S護(hù)人君的；而上帝警告他們的時(shí)候說(shuō)是要解除的也就是這個(gè)：“我也要放松列王的腰帶”即指此也。
因此，當(dāng)政府底四大柱石（那就是宗教、法律、會(huì)議和財(cái)政）之任何一個(gè)大受動(dòng)搖或變?yōu)檐浫醯臅r(shí)候，人們就不得不祈禱上天賜與平和的天氣了。但是我們現(xiàn)在且離開這關(guān)于預(yù)兆的一部分（然而關(guān)于這一部分在下文中也還可以得到點(diǎn)發(fā)明）而先說(shuō)叛亂的材料，再說(shuō)它們底動(dòng)機(jī)，第三，再談防止之道。
關(guān)于叛亂底材料。這是很值得考慮的，因?yàn)樽钔椎念A(yù)防叛亂的方法（假如時(shí)代允許的話）就是取消叛亂底材料。因?yàn)橐怯辛祟A(yù)備好的柴薪，那就說(shuō)不定那要使它們?nèi)紵幕鹦亲邮且獜哪且环矫鎭?lái)了。叛亂底材料有二；多貧與多怨是也。有多少破產(chǎn)者就有多少喜亂者，這是一定的。魯侃對(duì)于羅馬在內(nèi)戰(zhàn)前的情形說(shuō)得極是！
從此來(lái)了噬人的重利，貪饞的利率奔向結(jié)帳之日；
從此來(lái)了動(dòng)搖的信用，和那于多人有利的戰(zhàn)爭(zhēng)：
這個(gè)“于多人有利的戰(zhàn)爭(zhēng)”就是一種確實(shí)無(wú)訛的朕兆，表明一個(gè)國(guó)家將有叛逆和變亂。并且假如這種上流階級(jí)底貧乏與破產(chǎn)和普通人民底窮困連在一起的話，那末禍患是近而且大的。因?yàn)槎亲拥鬃鱽y是最厲害的作亂也。至于怨憤，它們?cè)谡螆F(tuán)體之中就有如人底肉體中的體液一樣，它們是會(huì)聚積一種異乎尋常的“火”而發(fā)炎的。為人君者切不可以這些怨憤之正當(dāng)與否為衡量這種危險(xiǎn)之大小的標(biāo)準(zhǔn)：因?yàn)槟菢泳褪前岩话闳讼胂蟮眠^(guò)于合理了；而他們其實(shí)是常常會(huì)拒絕于自己有益的事物的。也不可以這個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)——就是怨憤所自生的痛苦在事實(shí)上是大是�。阂�?yàn)橛袔追N怨憤其中的畏懼之情遠(yuǎn)超痛苦之感者，這種怨憤是最危險(xiǎn)的�！巴纯嗍怯邢拗频�，而恐怖是無(wú)限制的”。再者，在嚴(yán)厲的壓迫之中，那激刺人底耐性的事物同時(shí)卻也能制伏勇氣；然而在恐怖之中則不如此也。任何君主或國(guó)家也不要因?yàn)樵箲嶋m常有或久有而并無(wú)危險(xiǎn)發(fā)生，因此對(duì)之不加提防：因?yàn)楣倘幻恳还伤蜢F氣不一定就成為暴風(fēng)雨，然而暴風(fēng)雨，雖然往往會(huì)攪擾一陣就過(guò)去了，可是終久要大下一場(chǎng)的，西班牙成語(yǔ)說(shuō)得好：“繩子終久要被最無(wú)力的拉扯弄斷的”。
叛亂底原因和動(dòng)機(jī)是，宗教改革、賦稅、法律與風(fēng)俗底變更、特權(quán)底廢除、普遍的壓迫、小人底擢升、異族底闌入、饑饉、散兵、趨于極端的黨爭(zhēng)、以及任何激怒人民使之為一種公共的目的而團(tuán)結(jié)起來(lái)的事物。
關(guān)于叛亂底救濟(jì)，有些普通的預(yù)防之策我們?cè)僬f(shuō)一說(shuō)；至于專門的治療，必須合乎特殊的病癥；所以這個(gè)不能由理論處理，而必須留給朝議。
第一種救治或治療的方法就是盡其可能地把我們以上說(shuō)過(guò)的叛亂之物質(zhì)原因取消，這個(gè)物質(zhì)原因就是國(guó)內(nèi)的貧乏。要達(dá)到這種杜絕亂源的目的就應(yīng)當(dāng)采取如下的方法：便利并均衡貿(mào)易；保護(hù)并鼓勵(lì)工業(yè)；禁除游蕩；以節(jié)儉令制止消耗與浪費(fèi)；改良并墾殖土壤；調(diào)劑物價(jià)；減輕貢賦，以及類此的方法。就一般而論，應(yīng)當(dāng)預(yù)先注意使國(guó)內(nèi)的人口（尤其是沒(méi)有受戰(zhàn)爭(zhēng)底斫伐的時(shí)候）不要超過(guò)國(guó)內(nèi)養(yǎng)人的資源。又人口也不可僅以數(shù)目來(lái)計(jì)算；因?yàn)橐粋�(gè)較小而消耗過(guò)于生產(chǎn)的人口比一個(gè)較大而消費(fèi)低生產(chǎn)多的人口其破壞國(guó)家更為迅速也。因此貴族及其他官爵底人口增加如果超過(guò)了與平民底人口增加的正當(dāng)比率，這個(gè)很快地就能把一個(gè)國(guó)家?guī)У截毨У木车�；僧侶過(guò)多也能如此；因?yàn)樗麄兌际遣皇律a(chǎn)的；同樣地，人民之受教育者如果多過(guò)了可以養(yǎng)他們的官職的時(shí)候，也是如此。
類此，也應(yīng)當(dāng)記憶者，就是任何一國(guó)底財(cái)富之增加既必須靠在外國(guó)人方面取利（因?yàn)槿魏问挛镉械弥呒幢赜惺е撸┠悄┲挥腥N東西是一國(guó)可以售與他國(guó)的：就是天然的物產(chǎn)；人造的物品；運(yùn)輸。因此，若是這三個(gè)輪子輪轉(zhuǎn)不息，則財(cái)富將如春水一樣地流通了。再者，事情往往如此，就是“工作勝于物質(zhì)”，那就是工作和運(yùn)輸比物質(zhì)為更有價(jià)值，更能增加國(guó)富；如荷蘭人就是很顯明的例子，他們是全世界享有最良好的地面上的礦產(chǎn)的國(guó)家。
最要者，要妥籌良策，使國(guó)內(nèi)的珍寶錢財(cái)勿入于少數(shù)人之手，如不然者，一個(gè)國(guó)家可以有很大的財(cái)富而仍不免于饑餓也。金錢好似肥料，如不普及便無(wú)好處。要使它普及，主要就在禁止或嚴(yán)厲約束那些貪饞的生意，如高利貸、壟斷、廣大的牧場(chǎng)、以及類此的種種。
說(shuō)到消除怨憤或至少消除怨憤底危險(xiǎn)，我們知道每個(gè)國(guó)家里都有兩種臣民：貴族與平民。在二者之中只有一種是心懷怨憤的時(shí)候，那危險(xiǎn)是不大的；因?yàn)槠矫袢魶](méi)有上流階級(jí)底挑撥，是動(dòng)作遲緩的；而上流階級(jí)，若群眾不能或不準(zhǔn)備自己有所舉動(dòng)的話，則他們底力量是不夠大的。所以當(dāng)上流階級(jí)等待著在下的民眾起了騷動(dòng)以便明示他們自己底態(tài)度的時(shí)候那就是危險(xiǎn)的時(shí)候。詩(shī)人們?cè)⒀哉f(shuō)眾神想把久辟特困縛起來(lái)，這種圖謀被久辟特聽見了，于是從帕拉斯之計(jì)召百臂的布瑞阿瑞歐斯來(lái)幫助他。這無(wú)疑地是一種譬喻，是表明為人君者若能確得一般平民底歡心則是如何地平安的。
予人民以相當(dāng)?shù)淖杂墒蛊渫纯嗯c不平得以發(fā)泄（只要發(fā)泄的時(shí)候不要過(guò)于不遜或夸張）是一種安全的方法。因?yàn)槟菈阂煮w液及使傷口的血倒流入內(nèi)的人是將有惡瘍及險(xiǎn)瘡的危險(xiǎn)的。
在與怨憤有關(guān)的情形中，埃辟邁修斯底所為是很適于普羅密修斯的；因?yàn)樵贈(zèng)]有比他底所為更好的預(yù)防怨憤之法也。埃辟邁修斯在許多的痛苦與禍患飛到外面之后，終于蓋上了蓋子，把希望留在了箱子底上。無(wú)疑地，得宜而巧妙的對(duì)于希望的培養(yǎng)及抱持，以及導(dǎo)引人們從這個(gè)希望到那個(gè)希望，這種辦法真是治療和救濟(jì)怨憤之毒的最好的良藥。而一個(gè)政府當(dāng)其不能以滿足人民底欲望而得人心的時(shí)候若能以使他們有希望而得之，并且當(dāng)其能辦事辦得使任何禍患也不能顯得全無(wú)救濟(jì)之道，而總要使它顯得有解決的希望的時(shí)候，那就確實(shí)可見其為一個(gè)賢明的政府當(dāng)局了。后者較易做到，因?yàn)閭�(gè)人和黨派雙方都易于阿諛自己，或者至少也易于裝出不相信某事是沒(méi)有希望的樣子的。
又，使國(guó)內(nèi)不容易有適當(dāng)?shù)氖最I(lǐng)可以招聚或領(lǐng)率不平之徒者，這種先見和預(yù)防是一種雖為人所已知而仍然很優(yōu)良的警戒之策。所謂適當(dāng)?shù)氖最I(lǐng)者，就是有大度和大名的人，受心懷不平的黨派底信任和尊仰的人，被認(rèn)為他在自己本人的利益上也有所不滿的人。這樣的人應(yīng)當(dāng)把他或者是拉攏過(guò)來(lái)并使之與政府和好，而這種事還得要結(jié)實(shí)真確地做到，或者使他受同黨中另一個(gè)人底爭(zhēng)衡，使其名譽(yù)分削。一般地說(shuō)來(lái)，分裂一切將不利于政府的黨派集團(tuán)，使之自相為仇，或者至少互不置信，不能算是一種頂壞的治療怨憤之方。因?yàn)榧偃缳澇烧状胧┑娜藗兂錆M了不和或黨爭(zhēng)而反對(duì)政府者乃是齊心一致的話，那情勢(shì)就真是危險(xiǎn)之至了。
常見有些從人君口中出來(lái)的機(jī)警鋒利的言語(yǔ)曾燃起叛亂之火。愷撒曾以“蘇拉不文，所以不會(huì)獨(dú)裁”一語(yǔ)給自己為害無(wú)窮，因?yàn)檫@句話使一般希望他早晚會(huì)放棄獨(dú)裁的人完全失望了。加爾巴以“我不收買兵士而征募兵士”一語(yǔ)自戕，因?yàn)檫@句話使兵士們都失了賞賜之望了。同樣地，普羅巴斯，以“假如我活下去，羅馬帝國(guó)將不再需要兵士了”一語(yǔ)自戕，因?yàn)檫@句話使兵士們大為失望。類此者甚多。無(wú)疑地，為人君者，在危險(xiǎn)的事件上和不安的時(shí)代中，須要慎其所言；尤其是這些短短的言辭，它們飛行如箭，并且被人們認(rèn)為是從君王底私心中無(wú)心泄露出來(lái)的。至于長(zhǎng)篇大論，則是干燥無(wú)味的東西，不如這些話之受人注意也。
最后，為人君者，為預(yù)防一切起見，當(dāng)在身旁常有一位或數(shù)位有勇略的大將，為削除叛亂的萌芽之用。若沒(méi)有這樣的人，則變亂一起，朝廷中即驚惶失措矣。并且政府所冒的危險(xiǎn)將如泰西塔斯所云：“雖然很少人敢做這樣至丑極惡的叛國(guó)之舉，但是卻有多人愿意這種事實(shí)現(xiàn)，而一般人都是準(zhǔn)備贊成這件事的——當(dāng)時(shí)的人心如此”。但是這樣的軍人須要可靠而且有好名譽(yù)，不可喜黨爭(zhēng)而結(jié)歡于眾；他并且還須與政府中其他的大人物相得；否則那治病的藥就要比疾病本身為害更烈了。
上一篇：十四 論貴族 下一篇：十六 論無(wú)神論 返回目錄：培根隨筆
